Прокуратурой Терского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления городского поселения Умба законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд и законодательства о защите конкуренции.
Установлено, что в 2013 году муниципальному образованию городское поселение Умба предусмотрено предоставление гранта из областного бюджета на реализацию пилотных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в 2013 году в размере 7 млн. 200 тыс. руб. за счет средств областного бюджета и 65 млн. руб. за счет средств федерального бюджета.
Между Министерством энергетики и жилищно – коммунального хозяйства Мурманской области, муниципальным образованием Терский район и муниципальным образованием городское поселение Умба 17 октября 2013 года заключено соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования на реализацию проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Указанные денежные средства должны были быть использованы муниципальным образованием в целях реализации проектов, предусматривающих такие мероприятия, как реконструкция и модернизация котельных, перевод котельных на другие виды топлива; автоматизация потребления тепловой энергии, воды многоквартирными домами.
В дальнейшем главой муниципального образования городское поселение Умба был заключен договор с МУП «Недвижимость Умбы» о предоставлении субсидии из бюджета поселения на возмещение затрат, связанных с реализацией проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предъявленных к возмещению.
В течение 2013 года в рамках указанного договора на счет МУП «Недвижимость Умбы» в виде субсидии из бюджета муниципального образования городское поселение Умба были перечислены денежные средства.
В свою очередь, МУП «Недвижимость Умбы» были заключены договоры с третьим лицом на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию котельных и договор на выполнение работ по реконструкции тепловых пунктов в жилых многоквартирных домах.
Однако, фактическое размещение администрацией Умбы муниципального заказа у муниципального унитарного предприятия без проведения публичных торгов и заключение с данным предприятием договора фактически явились муниципальной преференцией, чем повлекли нарушение антимонопольного законодательства.
По итогам проверки материалы направлены прокуратурой района в Управление Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области для рассмотрения вопроса о наличии в действиях главы муниципального образования городское поселение Умба факта нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.