По данным аналитиков, объём дебиторской задолженности за электроэнергию перед гарантирующими поставщиками в России на розничном рынке составил на конец сентября 150 миллиардов рублей. Внесла свою лепту в общую «казну долгов» и Мурманская область: суммарная задолженность потребителей за электроэнергию составляет порядка трёх миллиардов рублей. Уже сегодня эта цифра ставит под угрозу энергоснабжение области, т.к. задолженность перед поставщиками влечёт за собой долги и перед сетевыми компаниями, и перед генераторами, которые в свою очередь не могут ремонтировать имеющееся оборудование и вводить новые мощности. Самый, пожалуй, пессимистичный, но для нас уже вполне реальный сценарий развития событий – энергоснабжение области в режиме чрезвычайной ситуации.
При таком положении дел совершенно очевидно, что поставщики электроэнергии вели и будут вести работу по взысканию задолженности с потребителей. Речь идёт не только о потребителях-предприятиях, но и простых гражданах. Работа по взысканию задолженности с населения не обязательно предполагает обращение в суд, хотя это наиболее распространённый путь. Поставщик может попытаться уладить вопрос, так сказать, полюбовно. Долговые квитанции, уведомления о существующей задолженности с требованием оплатить её в определённый срок, прекращение подачи электроэнергии должнику – это меры досудебного воздействия, которые энергоснабжающая организация вправе применять к недобросовестным потребителям.
На территории ЗАТО Североморск для гарантирующего поставщика электроэнергии ОАО «Колэнергосбыт» услуги, связанные с обслуживанием населения, в том числе направление уведомлений о задолженности, осуществляет биллинговый центр. Это сделано для максимального удобства потребителей, чтобы они могли решить все вопросы по квитанциям с той организацией, которая эти квитанции выпускает. Данная функция передана биллинговому центру «КРЭС» в соответствии с договором, и у него есть все основания вести работу с потребителями-гражданами, в том числе и направлять уведомления о наличии задолженности с требованием погасить её.
Право ограничить подачу коммунальных ресурсов (электроэнергии, газа, горячей воды) предусмотрено законодательством – в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам (ПП № 307 от 23 мая 2006 г.). Подпункт «а» пункта 80 Правил гласит: «Исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг». Следовательно, ни направление уведомлений о существовании задолженности, ни ограничение подачи электроэнергии в случае неоплаты этой задолженности (после соответствующего уведомления) не могут считаться незаконными действиями.
Из-за недобросовестности группы абонентов, не считающих нужным оплачивать «нагоревший» ресурс, не должны страдать все потребители, рискуя однажды остаться и вовсе без электроэнергии. Со своей стороны поставщики ОАО «Колэнергосбыт» и биллинговый центр, обслуживающий население, прикладывают максимум усилий для урегулирования ситуации с задолженностью потребителей за электроэнергию.