21 апреля 2021 Полярнозоринским районным судом Мурманской области было вынесено решение о ликвидации Полярнозоринской городской автономной некоммерческой организации Мемориальный музей «Партизан Заполярья» и истории г. Полярные Зори, и исключении сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к некоммерческой организации о ликвидации и исключении сведений о ней из реестра юридических лиц на основании неоднократного нарушения требований Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
В обоснование заявленных требований указано, что музей осуществлял свою деятельность в нарушение требований Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;
не обеспечивал получение почтовой корреспонденции и не представил соответствующий пакет документов для внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в части сведений об адресе (месте нахождения) некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с юридическим лицом;
не представил в Управление обязательную ежегодную отчетность за 2016, 2017, 2018, 2019 годы:
- отчёты о деятельности организации по утверждённой форме (ОН0001 и ОН0002);
- информацию о размещении в сети «Интернет» отчётов о своей деятельности
При этом перечисленные нарушения являлись неоднократными, грубыми и неустранимыми.
В судебном заседании представитель музея исковые требования не признал.
Суд не нашел оснований для отказа в удовлетворении иска. В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства:
Решением Полярнозоринского районного суда Мурманской области от 21.10.2019 по делу № 2а-195/2019 по аналогичному иску о ликвидации в удовлетворении требований истца было отказано. Учитывая историко-культурную ценность и социальную значимость объекта, суд пришёл к выводу о преждевременности и нецелесообразности ликвидации указанной некоммерческой организации.
Одновременно судом в решении от 21.10.2019 было обращено внимание руководителя Полярнозоринской городской автономной некоммерческой организации Мемориальный музей «Партизан Заполярья» и истории г. Полярные Зори (директора) на необходимость исполнения требований, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях», а также разъяснено, что непредставление отчетности может повлечь повторное обращение Управления Минюста по Мурманской области в суд с иском о ликвидации некоммерческой организации.
Кроме того, руководителю указанной некоммерческой организации указано на необходимость обеспечения получения почтовой корреспонденции
Содержание данного судебного решения директору Чеботареву А.В. как уполномоченному лицу некоммерческой организации было известно, так как он участвовал в судебном заседании суда апелляционной инстанции, в ходе которого приводил свои возражения по доводам апелляционной жалобы Минюста
Некоммерческой организацией повторно не выполнены требования. Бездействие некоммерческой организации в лице её руководителя в разрешении данного вопроса носило намеренный характер.
Последнее надлежащее размещение сведений о продолжении деятельности некоммерческой организации в установленном порядке на портале Минюста было осуществлено 06.07.2016 предыдущим директором Музея Евтушенко В.А. Следовательно, объективные препятствия либо технические сложности надлежащим образом, добросовестно исполнять требования законодательства у действующего руководителя некоммерческой организации отсутствовали.
Судебным решением от 21.10.2019 было установлено, что в ведении некоммерческой организации находится музей «Партизан Заполярья и истории г. Полярные Зори», который располагает коллекцией экспонатов, хранящих память о Великой Отечественной войне. Между тем, директором некоммерческой организации Чеботаревым А.В. в течение 6 лет его руководства не было предпринято действий, направленных на организацию надлежащего учета хранящихся в здании музея коллекций, включению их в состав Музейного фонда РФ в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
Согласно Уставу, некоммерческая организация создана для достижения культурных, образовательных и научных целей и удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей и культурных благ жителей и гостей муниципального образования «г. Полярные Зори». Однако в период с 21.10. 2019 по настоящее время некоммерческая организация участия в культурных, образовательных и иных социально-значимых мероприятиях города не принимала, тематические экскурсии в музее не проводились; деятельность в соответствии с целями, указанными в Уставе, фактически не осуществлялась.
На основе анализа видеосюжетов, выложенных в сети Интернет на канале «Партизанский вестник», суд пришёл к выводу, что, используя название «Мемориальный музей», фактически руководитель данного учреждения осуществлял иную деятельность, не связанную с целями, указанными в Уставе.
Допущенные юридическим лицом нарушения признаны судом существенными, грубыми, неустранимыми, что послужило основанием для удовлетворения административного иска.
Одновременно судом было разъяснено административному ответчику, что в связи с ликвидацией некоммерческой организации, в ведении которой находится музей «Партизан Заполярья и истории г. Полярные Зори», располагающий коллекцией экспонатов, хранящих память о Великой Отечественной войне, руководитель ликвидируемой организации вправе передать муниципальному образованию г. Полярные Зори собранную коллекцию, в целях создания в г. Полярные Зори краеведческого музея истории партизанского движения в Мурманской области, работающего на регулярной основе, в котором будут обеспечены материальные и юридические условия для сохранности вышеуказанных исторических экспонатов.
Полярные Зори
Войти