Второй месяц владельцы приватизированных квартир в Полярном не получают квитанций для оплаты холодного водоснабжения. О том, что явилось причиной сложившейся ситуации, мы беседовали с начальником УМИ Юрием Федоровичем Балакиревым.
- Юрий Федорович, поясните, в чем суть данной проблемы?
- Для начала я хотел бы рассказать предысторию взаимоотношений УМИ и ФГУП «Водоканал». Последний договор между ФГУП «Водоканал» и УМИ был заключен в 2006 году. В приложении к нему муниципалитет обязался в течение трех лет установить групповые внутридомовые приборы учета потребления воды. На сегодняшний день установлено 68 надомных водосчетчиков, а это означает, что около 65 процентов домов в Полярном оборудованы ими. Замечу, что ФГУП «Водоканал» на основании этого приложения не делает жителям города перерасчета за не потребленную воду в период отсутствия жильцов по месту жительства, ссылаясь на то, что они выставляют счета согласно показаниям надомных счетчиков. Мы же, руководствуясь нормативными актами, регулирующими деятельность УМИ, обязаны делать перерасчет. Практика показывает, что водопотребление в Полярном превышает норматив. Напомню, по нормативу жильцы платят за 300 литров на человека в день. В среднем по городу фактический расход воды составляет около 340 литров в день на человека.
- С чем связан такой перерасход?
- Думаю, так происходит потому, что в некоторых полярнинских квартирах фактически проживает больше жильцов, чем там прописано. Отсюда и рост потребления воды. Выходит, что «Водоканал» выставляет УМИ счета, которые на порядок превышают кассовые сборы. Когда работа по установке групповых водосчетчиков будет завершена, Управление муниципальным имуществом намерено ходатайствовать перед советом депутатов о переходе на расчет с потребителями согласно показаниям этих приборов. Другого выхода нет. Если у кого-то есть утечки внутри квартир, следует позаботиться об их устранении, иначе платить за перерасход свыше норматива будут все жильцы дома равными долями. Согласно Постановлению Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» за содержание и исправность внутриквартирного сантехнического оборудования ответственность несет квартиросъемщик.
- Так в чем же заключаются ваши противоречия с «Водоканалом»?
- Руководство этой снабжающей организации ссылается на Постановление Правительства № 167 от 12 февраля 1999 года «Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ». Согласно этому документу «Водоканал» является «поставщиком» услуги, а УМИ - «абонентом», то есть получателем услуги. Мы же руководствуемся Постановлением Правительства РФ № 307, в котором прописано, что «Водоканал» - ресурсоснабжающая организация, УМИ – собственник, а жители города - потребители. (По неизвестной причине Постановление № 307, вступившее в юридическую силу позже, не признает Постановление № 167 утратившим силу.) А в статье 164 новой редакции Жилищного кодекса РФ сказано: «Договоры горячего и холодного водоснабжения, водоотведения… заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени». Исходя из вышесказанного, «Водоканал» обязан заключить новые договора на поставку ресурсов с собственниками жилья.
- Поясните, кто в данном случае является собственником жилья?
- У нас в городе собственников два: муниципалитет и владельцы приватизированных квартир. Напомню, что в Полярном на общих собраниях была избрана форма непосредственного управления собственностью и создана Управляющая компания «Полярный», которая занимается ремонтом и обслуживанием жилищного фонда, но не является посредником между ресурсоснабжающими предприятиями и собственниками квартир. Поэтому «Водоканал» обязан заключить договор с УМИ, представляющим муниципалитет как одного из собственников, и с каждым владельцем приватизированной квартиры в отдельности.
- Вы предпринимали шаги к заключению такого договора?
- 27 ноября 2008 года в адрес «Водоканала» было направлено письмо о том, что договор, подписанный в 2006 году, с 1 января 2009 года утратит силу, так как УМИ, как одна из сторон, выражает нежелание продолжать работать по данному договору в связи с изменениями в законодательстве. Мы предложили заключить новый договор. Ответа не последовало. 30 января наши специалисты подготовили пакет документов по каждому из домов жилищного фонда в отдельности без учета жителей приватизированных квартир. Напомню, УМИ действует только от имени одного из собственников жилья – муниципалитета. Приложив к пакету документов свой проект договора, мы направили их руководству ФГУП «Водоканал». Через некоторое время документы были нам возвращены без каких-либо пояснений. Не имея договора с УМИ о поставках водных ресурсов и за отсутствием договора с МУП «Расчетно-кассовый центр» на распечатку квитанций и сбор средств от населения, распространять квитанции и собирать деньги нельзя. Руководство МУП «РКЦ» по согласованию со мной дало указание своим сотрудникам напечатать и распространить квитанции только для тех граждан, которые проживают в муниципальных квартирах. С них были собраны и перечислены средства в счет оплаты холодного водоснабжения. От имени собственников приватизированных квартир я действовать не имею права.
- Что же будет с квитанциями за февраль? Они также не будут распечатаны?
- 25 февраля мы направили пакет документов «Водоканалу» почтой. Насколько я знаю, пока эта посылка лежит в почтовом отделении. Значит, история повторяется. Вынужден сообщить, что и за февраль квитанций в отношении приватизированного жилья не будет, потому что, повторюсь, в соответствии с действующим законодательством «Водоканал» должен заключить договоры с собственниками жилья.
- Должен же быть выход. Ведь получается, что собственники приватизированных квартир стали заложниками сложившейся ситуации. Квартиросъемщик копит долг перед «Водоканалом», а ресурсоснабжающая организация не желает вступать в переговоры…
- Наша юридическая служба занимается подготовкой искового заявления в суд с целью понуждения «Водоканала» к заключению договора.
- Но вы действуете от имени муниципалитета. А что делать собственникам жилья?
- Будем ждать решения суда. Ситуация прояснится и для собственников приватизированных квартир