Законодатели Мурманской области рассмотрели свыше 40 вопросов

В нем приняли участие 33 депутата, заместитель Губернатора – полномочный представитель Губернатора области в Мурманской областной Думе А. А. Векшин, председатель Мурманского областного суда И. Н. Пивцаев, представители Правительства области, органов исполнительной власти, прокуратуры, Контрольно-счетной палаты Мурманской области, Уполномоченный по правам ребенка Б. С. Коган, Уполномоченный по правам человека в Мурманской области А. В. Патрикеев, средства массовой информации.

Вел заседание Председатель областной Думы Михаил Ильиных

Региональные законодатели рассмотрели свыше 40 вопросов.

Процедуру третьего чтения прошел проект закона Мурманской области "О внесении изменений в Закон Мурманской области "О Контрольно-счетной палате Мурманской области". Он уточняет действия Контрольно-счетной палаты Мурманской области при осуществлении полномочий по внешнему государственному финансовому контролю. В частности, определены методы осуществления внешнего государственного финансового контроля (проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг), также предусмотрено направление уведомления о применении бюджетных мер принуждения финансовым органам, уполномоченным принимать подобные решения.

В окончательной редакции принят законопроект, вносящий изменения в закон Мурманской области "О налоге на имущество организаций". Он уточняет нормы, связанные с применением льготы по налогу на имущество организаций в отношении имущества, созданного или приобретенного в собственность в период реализации инвестиционного проекта Мурманской области, признанного стратегическим или приоритетным до 1 января 2014 года.

В первом чтении и окончательной редакции принят проект закона, вносящий изменения в закон "О дополнительных мерах социальной поддержки семей с детьми в Мурманской области", расширяющий направления расходования средств регионального материнского (семейного) капитала. Он дает возможность семьям, имеющим детей-инвалидов распорядиться этими средствами на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Процедуру первого чтения прошел проект закона, вносящий изменения в закон "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Мурманской области". Корректировка уточняет и унифицирует периоды времени, в которые не допускается нарушение тишины на защищаемых объектах, определенных региональным законом. В частности, к защищаемым объектам отнесены нежилые помещения, находящиеся в жилых домах и примыкающих к ним строениях.

Депутаты утвердили схему одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Мурманской областной Думы. В ее основу взяты предложения Избирательной комиссии Мурманской области, которые разработаны с учетом изменений в Устав области, предусматривающих сокращение численности депутатов Думы до 32.

В порядке законодательной инициативы Мурманская областная Дума решила внести в Государственную Думу проект федерального закона "О внесении изменений в федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Он разработан в целях предоставления преимущества сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые работают в районах Крайнего Севера и участвуют в закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Депутаты заслушали и приняли к сведению отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Мурманской области в 2015 году. Всего проведено 52 мероприятия внешнего государственного финансового контроля. Сумма выявленных финансовых нарушений, подлежащих возврату в областной бюджет и бюджет ТФОМС, составила 43 468,2 тыс. рублей, из них возвращено 1 920,2 тыс. рублей. Также была продолжена практика совместной деятельности с контрольно-счетными органами муниципальных образований Мурманской области, направленная на обеспечение устойчивости областного и местных бюджетов.



В ходе обсуждения затрагивались вопросы эффективности проводимого финансового контроля, мер, которые применены к должностным лицам, допустившим нарушения. Также отмечалась важность более публичного обсуждения проверок, в ходе которых выявлены многочисленные нарушения. Дума обратила внимание КСП Мурманской области на необходимость продолжения применения предусмотренных законодательством РФ механизмов административно-правового принуждения, способствующих более эффективному осуществлению полномочий в области внешнего государственного финансового контроля, повышению дисциплины в финансово-бюджетной сфере. Депутаты предложили считать приоритетными направлениями деятельности Контрольно-счетной палаты Мурманской области: анализ соответствия показателей государственных программ Мурманской области стратегическим целям, точность расстановки приоритетов; анализ влияния долговой политики на исполнение областного бюджета и социально-экономическое развитие региона; аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Региональные законодатели заслушали и приняли к сведению доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Мурманской области о соблюдении прав и законных интересов ребенка на территории нашего региона. Борис Коган подчеркнул, что в обществе сохраняется угроза реализации права ребенка на жизнь и здоровье из-за недостаточной эффективности профилактики суицида. В этой сфере важно системное взаимодействие. Докладчик также обратил внимание на необходимость законодательного решения вопроса о доступе Уполномоченного к информации о состоянии здоровья ребенка.

На заседании Думы также заслушали и приняли к сведению отчет Управления МВД РФ по Мурманской области о состоянии правопорядка на территории региона и результатах деятельности органов внутренних дел в 2015 году. Заместитель начальника Управления МВД РФ по Мурманской области – начальник Следственного управления Р. Р. Ялалов отметил, что на фоне многолетнего сокращения преступности в регионе впервые по итогам 2015 года произошло увеличение зарегистрированных преступлений. Широкое распространение получили преступления, связанные с использованием мобильных средств связи, интернета, банкоматов путем снятия денежных средств со счетов. В прошлом году органами УВД был обеспечен контроль за ситуацией, связанной с транзитной миграцией граждан Ближнего Востока через территорию нашей области, что позволило не допустить возникновения чрезвычайных ситуаций.

В рамках заседания Думы прошел "правительственный час", темой которого стала деятельность НКО "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области". С информацией об этом выступил и.о. генерального директора Фонда В. В. Киселев. Он отметил, что деятельность фонда началась в 2015 году. В программу капитального ремонта включено по области свыше 6 тысяч домов. Общая стоимость работ по капремонту по ценам прошлого года составит 103 миллиарда рублей. Областной бюджет на деятельность фонда выделил 63 миллиона рублей. В 2016 году планируется собрать 1,2 миллиарда рублей. Одна из актуальных проблем – отсутствие у фонда своей базы данных собственников помещений. Поэтому для получения соответствующей информации необходимо содействие муниципалитетов.

Собираемость платежей выросла с 60 до 76 процентов, ведется работа с неплательщиками.

Депутаты интересовались вопросами оплаты за капремонт в аварийных и ветхих домах, качеством и стоимостью ремонта, платой за капремонт собственников помещений, выведенных из жилого фонда, и положением дел с муниципальными квартирами. Дума приняла информацию к сведению

По вопросу лишения Мурманского государственного университета государственной аккредитации по ряду специальностей подготовки депутаты приняли обращения к руководителю Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки С. С. Кравцову и Генеральному прокурору РФ Ю. Я. Чайке.

Дума решила направить обращение в адрес Председателя ПАСЗР С. М. Бебенина о необходимости снижения возраста, дающего право на предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Региональные законодатели рассмотрели и одобрили кандидатуру для назначения на должность мирового судьи судебного участка Мурманска.