Прокуратурой области проанализировано состояние законности в сфере соблюдения трудовых прав граждан на своевременное получение заработной платы за 1 квартал текущего года.
По данным государственной статистики задолженность по выплате заработной платы в регионе зарегистрирована в размере 89 млн. 884 тыс. руб. на 9 предприятиях. Из общего количества предприятий-должников 7 находятся в различных стадиях банкротства.
Предприятия, допустившие факты задолженности, осуществляют деятельность в сфере строительства, добычи полезных ископаемых, сельского хозяйства, сферы услуг и др. Основными причинами образования задолженности являются отсутствие спроса на произведённую продукцию, работы и услуги, наличие неликвидной дебиторской задолженности по выполненным работам (услугам).
По всем выявленным фактам нарушений законодательства об оплате труда органами прокуратуры области проводятся проверки, принимаются меры реагирования, руководители организаций заслушиваются на заседаниях рабочих групп, действующих при прокурорах городов, округов, районов и специализированных прокуратур области.
В истекшем периоде 2013 года органами прокуратуры области выявлялись факты выплаты заработной платы ниже установленного законодательством минимального размера.
Так, прокурором Первомайского округа г. Мурманска в ходе проверки ООО «Метько» установлено, что заработная плата работников данной организации ниже минимального размера оплаты труда, установленного трехсторонним соглашением Правительства области, Облсовпрофа, Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области «О минимальной заработной плате в Мурманской области на 2011-2013 годы». В связи с выявленными нарушениями прокурором округа в отношении руководителя организации возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
По-прежнему прокурорами выявляются факты несвоевременной выплаты заработной платы. Так, прокурором г. Мончегорска выявлены факты нарушений сроков выплаты заработной платы в МУП «Редакция газеты «Мончегорский рабочий».
Прокурором Первомайского округа г. Мурманска выявлены аналогичные факты при проверке ООО «Санаторий Тамара». На момент проверки организация имела задолженность по заработной плате перед 8 работниками в размере 247 282 руб. По результатам проверки прокурором округа в отношении директора предприятия возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, виновному должностному лицу назначен административный штраф.
Мурманским прокурором по надзору за исполнением законов на особо-режимных объектах выявлены факты несвоевременной выплаты заработной платы в МБУ «Единая служба заказчика ЗАТО Александровск» перед 10 работниками.
Благодаря принятым мерам прокурорского реагирования задолженность по заработной плате на указанных предприятиях полностью погашена.
В первом квартале 2013 года горрайпрокурорами выявлены нарушения ст. 134 Трудового кодекса РФ, допущенные некоторыми работодателями. Указанной статьей установлена обязанность работодателя определять порядок индексации заработной платы работников.
Так, прокурором г. Полярные Зори в ходе проверки ООО «Кольская АЭС-Сервис» установлено, что в данной организации порядок индексации заработной платы работникам не установлен. В связи с выявленными нарушениями прокурором города в суд направлено исковое заявление об обязании ООО «Кольская АЭС-Сервис» определить порядок индексации заработной платы, исковое заявление находится на рассмотрении.
По аналогичным фактам прокурором г. Североморска внесены представления в адрес 14 организаций, в том числе ООО «АРС», ООО «ЖЭУ № 1», ООО «ЖЭУ № 2», ООО «ЖЭУ № 3» и т.д. Все представления прокурора рассмотрены и удовлетворены, нарушения действующего законодательства устранены, 14 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Следственными органами зарегистрировано 20 сообщений о преступлениях по фактам невыплаты заработной платы и иных предусмотренных законом выплат, по которым организованы и проведены процессуальные проверки.
Всего органами прокуратуры области в первом квартале 2013 года проведено 113 проверок исполнения законодательства об оплате труда, выявлено почти 2500 нарушений закона, внесено 35 представлений, по результатам рассмотрения которых 19 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 13 лиц предостережено о недопустимости нарушения закона, по постановлениям прокуроров за несвоевременную выплату заработной платы к административной ответственности привлечено 15 лиц.
Работа в данном направлении продолжается