В рамках исполнения переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования Министерством образования и науки Мурманской области (далее – Министерство) в 2015 году проведены мероприятия с целью осуществления государственного контроля (надзора) в сфере образования, лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности, подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации.
В части осуществления контрольно-надзорной деятельности в 2015 году Министерством в полном объеме выполнены планы проведения плановых проверок юридических лиц и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
В отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в 2015 году проведено 175 плановых проверок (115 – с целью контроля лицензионных требований, 60 – с целью государственного контроля (надзора) в сфере образования) и 78 внеплановых проверок (8 – с целью рассмотрения обращений; 70 – с целью проверки исполнения предписания).
Также проведены 5 плановых и 3 внеплановые проверки органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. По сравнению с 2014 годом количество контрольно-надзорных мероприятий увеличилось на 32%.
По результатам контрольно-надзорных мероприятий выдано 76 предписаний (43,4% от всех проверенных объектов контроля, в 2014 – 49%). Составлены и направлены в судебные органы 27 протоколов об административном правонарушении (в 2014 – 14 протоколов), в том числе 8 протоколов составлены на руководителей образовательных организаций за неисполнение ранее выданного предписания об устранении нарушений требований законодательства в сфере образования. Одновременно принято решение о запрете приема в данные образовательные организации.
Следует отметить, что по сравнению с 2014 годом сократилось количество выявленных случаев несоответствия содержания образовательных программ федеральным государственным образовательным стандартам, фактов реализации образовательных программ не в полном объеме, нарушений в части обеспечения обучающихся учебниками и учебными пособиями по всем обязательным учебным предметам.
Важным направлением контрольно-надзорной деятельности являлся контроль за соблюдением установленного порядка проведения государственной итоговой аттестации в форме единого государственного экзамена. Специалистами Министерства совершено 36 выездов в 23 пункта проведения экзамена. На 6 участников единого государственного экзамена составлены протоколы об административном правонарушении за нарушение установленного порядка проведения государственной итоговой аттестации (в 2014 году – 1 протокол на организатора проведения экзамена в аудитории).
В части проведения разрешительных процедур Министерством в 2015 году выдано 11 лицензий на осуществление образовательной деятельности и переоформлено 269 действующих лицензий и (или) приложений к лицензиям. Значительное увеличение количества случаев переоформления лицензий обусловлено необходимостью приведения наименования образовательных программ и наименования образовательных организаций в соответствие с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Государственная аккредитация проведена в отношении 33 образовательных организаций, переоформлено 18 свидетельств о государственной аккредитации. По результатам процедуры подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации проставлено 23 апостиля на соответствующие документы.