Минтруд посчитал, сколько калорий в день должны потреблять жители тех или иных регионов и, исходя из этого, разработал рекомендации для субъектов, как им считать потребительскую корзину.
В нем страна поделена на 10 зон, сформированных в зависимости от факторов, влияющих на особенности потребления продуктов питания, в том числе - климатических.
Так, больше всего жиров, белков и углеводов положено потреблять жителям второй зоны, в которую входят северная часть Республики Карелия, северная часть Республики Коми, северная часть Архангельской области, Мурманская область, Ненецкий автономный округ - 2916 калорий в сутки трудоспособным людям, 2400 - пенсионерам и 2373 - детям. Меньше всего - в десятой зоне (Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика, Ставропольский край). Соответственно - 2525 калорий, 2100 и 2954 калорий.
Исходя из этого рассчитано, сколько конкретно мяса, овощей, фруктов, хлеба, рыбы, молочных и других продуктов в год должны съедать жители каждой территории.
Так, во второй зоне трудоспособный человек в год должен съедать минимум 156,8 килограмма хлеба и круп, 82,9 килограмма картофеля, 112,6 килограмма овощей и бахчевых, 65 килограммов фруктов, 26,3 килограмма сладостей. А в десятой зоне люди могут обойтись 134 килограммами хлеба и крупы, 75 килограммами картофеля, 60 килограммами фруктов, 24 килограммами сахара и кондитерских изделий. Зато им положено больше овощей и бахчевых - 122 килограмма в год.
Эти данные, в свою очередь, должны стать основой для подсчета потребительской корзины - отдельной для каждого региона, исходя из местных особенностей и цен.
Стоит отметить, что в проекте методических рекомендаций увеличены объемы потребления отдельных наиболее ценных в питательном отношении продуктов, в том числе мяса и мясопродуктов, рыбы, молока и молокопродуктов, яиц, овощей и фруктов. Одновременно снижены объемы потребления хлеба, картофеля, масла растительного, маргарина и других жиров.
Непродовольственные товары и услуги устанавливаются в отношении к стоимости продуктов питания. При определении в регионах размеров соотношений непродовольственных товаров со стоимостью продуктов питания рекомендуется учитывать природно-климатические условия как основной фактор, влияющий на потребность населения в одежде и обуви.
При определении в регионах размеров соотношений услуг и стоимости продуктов питания планируется учитывать меры социальной поддержки при оплате жилищно-коммунальных услуг и проезда на общественном транспорте, предоставляемые отдельным категориям населения в соответствии с региональным законодательством.
В проекте постановления даны рекомендации по размерам соотношений непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания по трем зонам (с холодным и резко континентальным климатом, с умеренным климатом, с теплым климатом).