«Совет муниципальных образований Мурманской области» рассмотрел вопрос передачи части полномочий сельских поселений муниципальным районам

05 февраля под председательством Главы ЗАТО г. Североморск Александра Абрамова состоялось очередное заседание рабочей группы Ассоциации «Совет муниципальных образований Мурманской области», в котором приняли участие представители Министерства финансов, Министерства юстиции, Министерства энергетики и ЖКХ, Министерства строительства и территориального развития, Государственной жилищной инспекции, управления по внутренней политике Аппарата Правительства Мурманской области, депутаты Мурманской областной Думы, главы муниципальных образований Мурманской области.

Обсуждаемая проблема была более чем актуальной и касалась передачи части полномочий сельских поселений муниципальным районам.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закон сократил перечень обязательных вопросов местного значения сельских поселений до 13, не устанавливая в этой части переходного периода и финансового обеспечения вопросов местного значения, решаемых органами местного самоуправления муниципальных районов.

Участники рабочей группы пытались найти ответ, на каком уровне: сельское поселение или муниципальный район полномочия может исполняться органами местного самоуправления наиболее эффективно.

По части полномочий достигнуто согласие, и они будут переданы от сельских поселений в муниципальные районы.



Но, к примеру, по полномочиям по тепло, водо, электроснабжению мнения разошлись. Одни поселения согласны и дальше выполнять эти полномочия, другие готовы передать их муниципальным районам. Представители Министерства финансов предложили муниципалитетам просчитать, во что обойдется передача части наиболее затратных, финансово емких полномочий.

Аналогичная ситуация с содержанием жилищного фонда. Процесс передачи не только дорогостоящий, но и затратный по времени. Александр Абрамов предложил муниципалитетам подготовить дорожную карту по данному вопросу. К примеру, сельское поселение Ура-Губа в течение полутора лет передает одну котельную и никак не может завершить этот процесс.

До конца не удалось решить вопрос и с полномочиями по сбору и вывозу мусора.

Всего не было достигнуто окончательное согласие по 6 полномочиям сельских поселений, которые можно было бы передать в муниципальные районы.

Главам сельских поселений и муниципальных районов предложено в течение месяца сделать финансовые расчеты и разработать дорожные карты по передаче полномочий. На начало марта намечено 4-е заседание рабочей группы Ассоциации «Совет муниципальных образований Мурманской области».