Как сообщили в пресс-службе регионального ФСБ, уголовное дело возбуждено по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 201 УК РФ.
По имеющимся у ФСБ оперативным материалам, принадлежащее АМНГР федеральное имущество сдавалось в аренду иностранным компаниям с рядом нарушений и по заведомо заниженной более чем в три раза арендной плате.
В результате интересам государства был причинен существенный вред в виде недополучения значительной суммы арендной платы. Размер этой суммы будет устанавливаться в ходе следствия.
Ссылаясь на интересы следствия, в УФСБ РФ по Мурманской области никаких дополнительных комментариев по этому делу пока не дают, не называется и фамилия руководителя, которая и без этого всем в Мурманске хорошо известна.
Естественно, нет на сегодняшний день никаких комментариев и от руководства АМНГР, которое отличается закрытым и избирательным в отношении журналистов стилем работы. Возможно, эта закрытость и сыграла свою роковую роль? А может, дело в другом: предприятие готовят таким образом к приватизации. Год назад проходило сообщение, что АМНГР будет приватизировано к концу текущего года.
Так это или не так, покажет время. Но приватизация может также стать поводом для той ситуации, которая возникла вокруг компании, достаточно крупной и известной в регионе. Тем более, что суда и платформы сдавались в аренду давно, и никого этот вопрос до сегодняшнего времени не волновал.
Весной этого года в СМИ появляется информация о том, что в Арбитражный суд Мурманской области поданы десять исков с требованием признать недействительными эти сделки. Истец - Росимущество по Мурманской области - хотел бы вернуть в Россию до окончания сроков аренды. Реализация программы освоения российского шельфа может начаться со скандала. В результате проведенной по поручению премьер-министра проверки было выявлено, что предназначенные для работы на северных морях суда были сданы в аренду за рубеж без конкурса и по цене в три-четыре раза ниже рыночной. Но даже полученные средства не поступили в полном объеме в госбюджет. Участники рынка опасаются, что в результате активные поисковые работы на отечественном арктическом шельфе могут быть отложены как минимум на два года. Кроме того, разбирательства чреваты ухудшением отношений со странами, чьи компании арендовали государственное имущество.
Уточним, в январе Виктор Зубков поручил спецкомиссии с участием сотрудников Генпрокуратуры, Минприроды, Роснедр, ФСБ и Росимущества провести проверку правомерности действий Роснедр и ФГУП «Арктикморнефтегазразведка» (АМНГР) по сдаче в аренду судов для работы на шельфе. Комиссия пришла к выводу, что уникальное буровое судно «Валентин Шашин» и самоподъемная буровая установка (СПБУ) «Мурманская» были сданы в аренду норвежским компаниям в августе 2005-го и марте 2006 года без конкурса и без согласия их собственника, Росимущества, но с согласия Роснедр.
Cрок аренды «Мурманской» истекает лишь в 2010 году, а «Валентин Шашин» зафрахтован до 2023 года. По условиям контракта «Мурманская» сдана норвежской Beta Drilling за $42 тысячи в сутки, а «Валентин Шашин» - компании Arba AS за $21 тысячу в сутки. При этом, по оценке ОАО «Союзморгео», аренда установки одного класса с «Мурманской» в 2006 году стоила в Европе $134-144 тысяч, а суда уровня «Валентина Шашина» - не менее $75 тысяч.
Генпрокуратура взяла под контроль дело АМНГР 14 апреля, официально поручив теруправлению Росимущества по Мурманской области добиться в суде признания сделок ничтожными, а следственному комитету (СК) при областной прокуратуре рассмотреть возможность возбуждения уголовного дела против виновных в неправомерной сдаче госимущества в аренду иностранцам. Чиновник теруправления Росимущества говорит, что АМНГР недоплатила в бюджет около 1 миллиарда рублей, полученных от аренды этих судов.
Как рассказал судья Арбитражного суда Мурманской области Сергей Варфоломеев, в тот же день в суд были поданы десять исков с требованием признать недействительными и ничтожными эти сделки на основании того, что они совершались без согласия Росимущества. Истец хотел бы вернуть в Россию до окончания сроков аренды буровую установку «Мурманская» и суда «Валентин Шашин», «Тумча», «Алдома», «Пасквик», а также два бункеровщика и три судна марки «Нефтегаз».
В качестве ответчиков по этим искам выступают АМНГР и компании-арендаторы, в том числе норвежские Beta Drilling, Arba, North Offshore, голландская Arktikshipping, а также российские ООО «ЛУКОЙЛ-Нева» и бункерная компания «Флагман», Роснедра в числе ответчиков не значатся. Однако, по словам судьи, дата рассмотрения исков пока не назначена, а возможность победы истца ставится под сомнение, учитывая, что само требование было сформулировано юридически некорректно.
Скруде Экскулам, менеджер норвежской компании Sinvest, которая приобрела 100% акций Beta Drilling и сейчас сдает в аренду СПБУ «Мурманская», сообщил, что срок аренды установки истекает в 2010 году, ее работа полностью расписана до этого времени, а сейчас установка ведет бурение на шельфе в Китае. Он заверил, что компания не получала никаких повесток в суд и не знает о том, что сделки оспариваются.
В начале мая старший помощник руководителя Следственного комитета при прокуратуре РФ по Мурманской области по взаимодействию со СМИ Татьяна Ковалева пояснила, что «руководство федерального предприятия «Арктикморнефтегазразведка» не нарушало закона. Проведенная проверка показала отсутствие общественно опасных последствий от заключенных договоров. «Никакой социальной и общественной опасности содеянного от сдачи судов (имущества) в аренду выявлено не было», — сказала она.
«Из вышеизложенного следует, что в действиях генерального директора АМНГР Олега Мнацаканяна отсутствуют признаки преступлений, предусмотренных статьями 285 (злоупотребление должностными полномочиями) и 286 (превышение должностных полномочий) УК РФ, поскольку им принимались все возможные меры по нормальному функционированию предприятия без какой-либо корыстной или иной личной заинтересованности, при этом не допускалось существенное нарушение интересов государства», — поясняет Ковалева.
Кроме того, гендиректором АМНГР принимались и принимаются все возможные меры по нормальному функционированию предприятия. «В связи с этим, следственным управлением вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела», — заключила собеседник агентства.
Но теперь состав преступления в действиях руководителя АМНГР нашло следственное управление ФСБ России по Мурманской области.
Достаточно неприятное событие для региона.
Ведь Федеральное государственное унитарное предприятие «Арктикморнефтегазразведка» (ФГУП «АМНГР») было создано в 1979 году с целью выполнения работ по поиску, разведке и разработке нефтяных и газовых месторождений на шельфе арктических морей. Структура предприятия обеспечивает выполнение полного комплекса морского геологоразведочного бурения скважин при поиске нефтяных и газовых месторождений, включая проектирование и строительство скважин, разработку и комплексное обустройство месторождений.
Основными итогами геологоразведочных работ за 25 лет деятельности ФГУП «АМНГР» стали открытия 15 месторождений нефти и газа, в том числе 4 гигантских газоконденсатных: Штокмановского и Лудловского в Баренцевом море, Ленинградского и Русановского в Карском море, построено 57 скважин. Предприятием создана развитая береговая инфраструктура, обеспечивающая бесперебойное материально-техническое снабжение морских буровых установок и вспомогательного флота, насчитывающего сегодня 27 единиц, в том числе две самоподъемные буровые установки и буровое судно.
Особое внимание уделяется модернизации судов и буровых установок, что позволяет выйти на мировой уровень по скоростям бурения и обеспечить соблюдение всех международных стандартов в области техники безопасности, охраны труда и окружающей среды.
Почти год назад, в канун Дня нефтяника, который отмечается в первое воскресенье сентября, в одной из местных газет была опубликована информация о том, что «в Мурманске этот праздник отмечает прежде всего полуторатысячный коллектив ФГУП «Арктикморнефтегазразведка». Чистая прибыль стабильно работающего предприятия за шесть месяцев текущего года составила почти 137 миллионов рублей, а средняя зарплата - более 27 тысяч рублей.
В настоящее время основную часть деятельности АМНГР составляет работа по контрактам с иностранными партнерами. В свое время руководство компании, открывшей крупнейшие арктические нефтегазовые месторождения, решило сосредоточиться на таких контрактах, чтобы сохранить предприятие - коллектив и уникальную технику.
- В России сегодня нет недропользователей и владельцев лицензий, то есть нет рынка. А значит, и нет заказов, - говорит генеральный директор предприятия Олег Мнацаканян. - Политика государства в части геологоразведки должна в ближайшее время определиться - либо все лицензии на участки, подготовленные к конкурсу, получат компании «Газпром» и «Роснефть», либо будет возобновлено бюджетное финансирование на геологоразведку с последующей продажей участков. Процесс движется, и мы ждем решения этого вопроса.
Возможно, тогда у компании появится новая работа в России. А пока суда и буровые установки АМНГР можно встретить у берегов Южной Америки, Африки, Юго-Восточной Азии, в Северном и Норвежском морях.
Одновременно с этим АМНГР продолжает работу на острове Колгуев. В 2008 году заканчивается контракт у самоподъемной плавучей буровой установки (СПБУ) «Кольская», работающей в Северном море уже 15 лет. Достигнута предварительная договоренность с «Газфлотом» на аренду «Кольской» в ближайшие три года для работы на Долгинском месторождении в Печорском море. СПБУ "Мурманская» продолжит сотрудничество по трехлетнему контракту с норвежской компанией «Нобл дриллинг».
В ближайшее время ФГУП «АМНГР» будет включено в прогнозный план акционирования и приватизации, то есть в конце следующего года предприятие будет акционировано.
- Возможности оперативного управления у акционерного общества, безусловно, выше, - сказал Олег Мнацаканян. - Для нас идеально было бы акционироваться и вновь войти в список стратегически важных предприятий. Но, скорее всего, АМНГР будет акционировано и сразу же приватизировано. В любом случае ситуация прояснится в ближайшие полтора года.
И еще стоит вспомнить, в марте 2006 года, когда проводилась пресс-конференция в здании АМНГР по случаю отправки буровой установки «Мурманская», Олег Мнацаканян, руководитель компании, тогда пояснил, что заключение контракта с норвежской компанией можно считать большим успехом, так как простой буровой установки обходится предприятию в 11,7 тысячи долларов в сутки, а содержание неработающих специалистов не меньше. Это огромная нагрузка, которая не по силам предприятию. Теперь, когда специалисты АМНГР получили возможность работать, можно смело констатировать, что у предприятия есть перспективы, есть будущее, есть шанс работать на арктическом шельфе, ну, а пока, как сказал Олег Мнацаканян: «Мы уходим в Индонезию со своим экипажем, со своим коллективом».
И так в трудные года компания смогла сохранить оборудование, рабочие места, выйти на мировой рынок, что совсем не просто, и стать там конкурентоспособным партнером! К этому стремятся все и это сделать не просто! Но у наших это получилось!
Что дальше? Теперь, когда вспомнили о том, что суда сдали в аренду «дешево»? Когда их собираются вернуть в Россию?
Игорь Дубин, руководитель перспективных нефтегазовых проектов ФГУП «Севмашпредприятие», говорит, что если придется возвращать эти суда сейчас, придется платить колоссальные неустойки арендаторам.
Гендиректор АМНГР Олег Мнацаканян утверждает, что сдал в аренду за рубеж буровые суда, поскольку заказов на бурение в Арктике в то время просто не было. Он утверждает, что его компания не получала госфинансирования с 1993 года, ей просто не на что было обслуживать эти суда в момент их простоя в портах. Олег Мнацаканян считает цену их аренды адекватной, он назвал экспертов «Союзморгео» «дилетантами, которые ни разу в жизни не видели буровой вышки», а от комментариев по поводу судебных тяжб с Росимуществом и недоплаты компанией средств в бюджет отказался.
Глава Роснедр Анатолий Ледовских признал, что давал письменное согласие на сдачу этих судов в аренду, но уточнил, что такие сделки действительно было невозможно совершить без согласия Росимущества, пишет RBK. Чиновник не комментирует противоречия в оценке стоимости аренды этих судов, ссылаясь на то, что в этом должен разобраться суд. Он считает, что в результате сдачи в аренду судов иностранцам буровой флот сохранен, реконструирован, экипажи обучены, а бюджет даже получил прибыль, не потратив на это ни копейки.
Но колесо закрутилось, у руководителя АМНГР, как стало известно редакции Мурманского информагентства, уже проводился обыск специалистами ФСБ региона.
Мурманская область
Войти