Прокуратура Мурманской области содействует снижению административного давления на бизнес

Прокуратурой Мурманской области проведен анализ поступивших за период с 2010 года по 2016 год от органов контроля (надзора) планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Установлено, что с 2010 года количество запланированных мероприятий снизилось на 56% (с 5469 проверок до 2393). Кроме того, существенно снизилось количество плановых проверок, фактически согласованных органами прокуратуры, на 47% (с 4058 проверок до 2135). Наибольшее количество поступивших и согласованных плановых проверочных мероприятий пришлось на 2013 год – 6608 проверок поступило, согласованно 6087.

В ходе реализации полномочий по формированию поступающих планов проверок органами прокуратуры пресекались факты необоснованного включения в них проверок, выявлялись факты наличия ошибок.

В 2015-2016 г.г. планы проверены с учетом требований ст. 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», установившей «надзорные каникулы» в отношении малого бизнеса.



Стоит отметить, что количество органов, направивших планы проведения проверок увеличилось на 20% (в 2010 году поступило 49 планов, в 2016 году 59). Данный факт обусловлен результатами работы органов прокуратуры по понуждению контролирующих и надзирающих органов к исполнению своих обязанностей по проведению проверочных мероприятий, в том числе с целью снижения количества внеплановых проверок. Так, при осуществлении надзора за исполнением контрольно-надзорных функций органов власти принципиально важно соблюсти баланс прав субъектов предпринимательской деятельности и лиц, чьи права они могут нарушить.

С учетом требований органов прокуратуры органы контроля (надзора) осуществляют формирование планов в том числе в отношении потенциальных нарушителей и лиц, допускавших нарушения.

В 2016 году в прокуратуре области проведено 2 семинарских занятия по вопросам формирования планов проведения проверок, куда были приглашены представители всех контролирующих (надзорных) органов региона. Представители приглашенных органов имели возможность задать интересующие их вопросы и получить на них разъяснения.

Итогом работы, проделанной за указанный период, явилось снижение административного давления на бизнес. Вместе с тем, данная сфера деятельности требует постоянного пристального внимания со стороны органов прокуратуры.