С 1 декабря все федеральные бюджетники будут получать зарплату по-новому. И все – по-разному. В целом фонд оплаты труда в федеральных бюджетных организациях будет увеличен на 30 процентов. Но это вовсе не означает, что каждого работника таких учреждений ждет автоматическое 30-процентное увеличение окладов.
По новым правилам больше прав дается руководителям организаций: теперь они будут решать, какому специалисту какую надбавку к зарплате следует сделать. Так что вполне может получиться, что зарплаты у некоторых федеральных бюджетников с 1 декабря останутся на прежнем уровне (опуститься ниже они не могут, это специально оговорено во всех регламентирующих документах), а у некоторых – вырастут более чем на 30 процентов.
Впрочем, получив больше прав, руководители бюджетных организаций и сами попали под своеобразный «пресс». Ведь теперь размеры и их собственных зарплат будут зависеть от эффективности возглавляемых ими организаций.
Принцип такой: если учреждение под руководством такого руководителя заработало эффективнее, значит, он «правильным» специалистам зарплаты увеличил, значит, и он может рассчитывать на прибавку к своему окладу. Ну а если эффективность снизилась, зачем такой управленец нужен?..
Однако в Мурманской области федеральных бюджетников не так уж много. Гораздо больше – областных и муниципальных. Как грядущее повышение затронет их?
– Такая же система обязательно будет введена и в отношении областных и муниципальных бюджетников, – говорит консультант отдела социально-трудовых отношений, охраны и экспертизы условий труда комитета по труду и социальному развитию Мурманской области Татьяна Горчаг. – Но вот с какой конкретно даты – этот вопрос пока открыт. В настоящее время уже внесены все необходимые изменения в законы Мурманской области, где предусматривается введение новой системы оплаты труда для бюджетников. Сейчас ведется проработка остальных необходимых для введения новой системы документов.
По словам Татьяны Горчаг, после того как решение будут принято на общеобластном уровне, каждое ведомство, в ведении которого находятся те или иные областные учреждения, должно будет разработать и принять собственные нормативные акты. И в этих актах должен быть расписан порядок введения новой системы оплаты труда в подведомственных учреждениях. То есть комитет здравоохранения должен принять свой порядок (для учреждений здравоохранения, находящихся в областном подчинении), комитет образования – свой (для своих учреждений), комитет культуры – свой и так далее.
Это нужно потому, что в каждой сфере существуют нюансы, которые следует учесть. Хотя принципы самой системы оплаты везде будут одинаковыми – такимb же, как и на федеральном уровне.
И последняя ступень: то, как будет распределяться фонд оплаты труда в конкретном учреждении, – должно быть оговорено в коллективном договоре этого учреждения, либо другом нормативном акте этого учреждения. При условии, конечно, что этот коллективный договор либо нормативный акт не будtт противоречить общим принципам реформы.
Аналогичным образом будет решаться вопрос и с изменением оплаты труда муниципальных бюджетников. Здесь уже муниципальные отделы образования, здравоохранения, культуры и т.д. должны разработать документы для своих подведомственных учреждений. А эти учреждения должны принять изменения в свои коллективные договоры, иные нормативные акты.
– Работа по разработке всех этих документов сложная, но очень нужная, – считает Татьяна Горчаг. – Потому что данный вопрос очень болезненный, затрагивает большое количество людей, здесь следует постараться избежать любых ошибок. Но важно, чтобы она не затягивалась: муниципальные и областные бюджетники ждут изменения оплаты труда и повышения зарплат, соответствующего конечным результатам их работы.
Дмитрий ПЕТУХОВ
Мурманская область
Войти