Центр стратегических разработок представил «Белую книгу закупок» - сборник рекомендаций, составленный на основе лучших практик шестнадцати регионов страны. В книге учтен опыт Мурманской области.
Цель документа – способствовать повышению эффективности государственных и регулируемых закупок.
В России в контрактную систему (госзаказ и закупки компаний с государственным участием) привлекается объем средств, равный 31-37% ВВП страны. К сожалению, в сфере государственных и регулируемых закупок встречаются элементы неэффективного использования ресурсов.
ЦСР подготовил «Белую книгу закупок» для того, чтобы предотвращать эти явления и предоставить заинтересованным сторонам информацию о способах эффективной организации
Кроме Мурманской области в работе над книгой приняли участие Алтайский край, Воронежская область, Калужская область, Кировская область, г. Москва, Липецкая область, Ростовская область, Саратовская область, Тамбовская область, Республика Татарстан, Тульская область, Ульяновская область, Ханты-мансийский автономный округ, Хабаровский край и Чувашская республика.
Регионы – участники проекта продемонстрировали, каким образом они развивают собственные системы закупок для повышения качества и достижения высоких контрактных и социально-экономических показателей. Собранные материалы содержат рецепты решения многочисленных и разнообразных закупочных задач, с которыми сталкиваются контрактные службы и уполномоченные органы, закупочные структуры компаний с государственным участием.
В частности, специалисты Мурманской области поделились своим опытом по развитию добросовестной конкуренции за счет специального модуля «Малые закупки». В 2015 году Комитет государственных закупок Мурманской области предложил обеспечить открытость закупок, проводимых по п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, то есть малых закупок (до 100 тысяч рублей, в отдельных случаях – до 400 тысяч рублей). В Мурманской области на такие закупки ежегодно расходуется около 300 миллионов рублей.
Модуль представляет собой региональную торговую интернет-площадку, на которой предприниматели, в том числе субъекты малого и среднего бизнеса, представляют свои предложения заказчикам при осуществлении закупок малого объема.
В 2017 году проведено более 5,7 тысяч состоявшихся закупок на общую сумму свыше 300 млн руб., при этом экономия составила 12 % (37,3 млн руб.).
С 1 января 2017 года работу в модуле осуществляют также заказчики - отдельные виды юридических лиц, находящиеся в ведомственной подчиненности исполнительных органов государственной власти (Федеральный закон № 223-ФЗ). За год данными заказчиками проведено в модуле 6 тысяч закупок на общую сумму свыше 380 млн руб., при этом экономия составила 11,5 % (43,8 млн руб.).
Также в 2017 году к работе в модуле присоединились некоторые муниципальные заказчики (проведено более 200 закупок на общую сумму свыше 14,5 млн руб., экономия составила 2,2 млн руб. - 15 %).
Подробная информация содержится в докладе по ссылке:
https://www.csr.ru/wp-content/uploads/2018/04...i.pdf