Перед выдвижением кандидатур председателя Мурманской областной думы созданные фракции провели необходимые консультации. Были предложены кандидатуры Александра Первухина, Василия Калайды и Евгения Никоры.
Лидер профсоюзов Александр Первухин воспользовался своим правом взять самоотвод. «Тем, кто входит в профсоюз, а это – более 130 тысяч человек – я обещал не уходить на работу на штатной основе в Мурманскую областную думу», - объяснил своё решение Первухин. В результате голосования, как мы уже сообщали, председателем законодательного регионального собрания стал 34-летний
Евгений Никора.
- Я родился на Урале, а в Мурманскую область приехал в 1994 году после окончания института, - рассказал о себе новый спикер регионального заксобрания. – Дважды избирался в совет депутатов Полярных Зорей, работаю заместителем директора по экономике и финансам Кольской атомной станции. Возглавляю региональное отделение Всероссийского совета местного самоуправления.
Как отметил
Евгений Никора, он намерен приложить все усилия для того, чтобы Мурманская область заняла крепкие позиции как минимум во второй десятке рейтинга регионов России.
После перерыва депутаты намерены были выдвинуть и утвердить кандидатуры заместителей председателя. Однако лидер фракции «Справедливая Россия»
Александр Макаревич попросил слово для выступления. В заявлении, которое он сделал от имени депутатов, входящих во фракции партий «Справедливая Россия» и КПРФ, говорилось, что «Единая Россия» грубо нарушает закон, требующий обеспечения представительства в составе руководящих органов думы каждой фракции политической партии. «В условиях, когда «Единая Россия» осознанно идет на нарушение основного закона Мурманской области, мы не можем разделять ответственность за ее противоправные действия, и считаем невозможным дальнейшее участие депутатов наших фракций в рассмотрении вопросов повестки дня», - говорится в заявлении (полный текст приводится ниже).
Напомним, речь идет о статье № 58 Устава Мурманской области, согласно которой «избрание предусмотренных частью 1 настоящей статьи должностных лиц областной думы осуществляется с учетом представительства в их составе депутатов каждой фракции политической партии и постоянной депутатской группы».
Коллеги по думе заявление «эсеров» и коммунистов резко осудили, назвав его оскорбительным и призывая не прислушиваться к выпадам, а продолжать работу в соответствии с регламентом.
Прокурор Мурманской области
Максим Ершов, к которому обратились за разъяснениями, ответил, что «если среди должностных лиц не окажется представителей малых фракций, то налицо будет нарушение закона».
Оппозиция представила свое видение распределения «портфелей» заместителей. Так, первым вице-спикером они видели Павла Сажинова, а два других поста заместителя предлагали отдать
Василию Пимину и Александру Макаревичу.
Предложение «Единой России»: первый заместитель –
Лариса Александрова, заместители –
Олег Алексеев и
Александр Крупадеров.
Предложение
Александра Макаревича голосовать «пакетно» депутаты от «Единой России» не поддержали. «В таком случае мы вынуждены удалиться из зала заседаний», - заявил Макаревич. Десять депутатов встали и покинули зал заседаний.
Согласование кандидатур происходило без участия фракций меньшинства, поэтому предложенные «Единой Россией» кандидатуры были утверждены.
* * *
Совместное заявление депутатских фракций политических партий «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь», КПРФ в Мурманской областной думе
Сегодня, 26 марта, Мурманская областная дума четвертого созыва приступила к своей работе. К сожалению, еще на этапе подготовки первого заседания вопреки предложениям депутатов от наших партий были упущены возможности конструктивного диалога и выработки решений с учетом мнений и законных требований всех представленных в думе политических партий.
Усилиями представителей «Единой России» и Правительства Мурманской области в лице Б. Воробьева и
Н. Шукшина была сорвана работа специальной депутатской группы, созданной для подготовки первого заседания думы.
Партия «Единая Россия», набравшая по партийным спискам меньшее количество голосов, чем партии «Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР, с самого начала встала на путь действий с позиции силы, демонстративного игнорирования интересов десятков тысяч жителей области, поддержавших наши партии на выборах 11 марта.
Выполняя волю закулисных дирижеров из исполнительной власти региона, депутаты от «ЕР» послушно взяли на вооружение методы, которые не только не вписываются в логику современного политического мышления и развития российского парламентаризма, но и грубо попирают нормы Устава (Основного Закона) Мурманской области.
Мы считаем, что избрание должностных лиц думы (председателя, его заместителей, председателей комитетов) должно осуществляться в строгом соответствии с п. 2 ст. 58 Устава Мурманской области, которая недвусмысленно требует обеспечения представительства в их составе каждой фракции политической партии.
В условиях, когда «Единая Россия» осознанно идет на нарушение Основного Закона Мурманской области, мы не можем разделять ответственность за ее противоправные действия, и считаем невозможным дальнейшее участие депутатов наших фракций в рассмотрении вопросов повестки дня.
Мы обращаемся к прокурору Мурманской области с просьбой дать правовую оценку создавшейся ситуации и незамедлительно принять меры прокурорского реагирования с целью восстановления законности, а также оставляем за собой право для решения этой проблемы обратиться в судебные инстанции вплоть до Верховного Суда РФ.
Мы призываем депутатов от «Единой России» провести необходимые консультации с целью выработки пакетного соглашения для реализации правовых норм ст. 58 Устава Мурманской области, определения количества и наименований комитетов областной думы.
Мы считаем, что губернатор
Юрий Евдокимов как один из лидеров регионального отделения партии «Единая Россия» и, прежде всего, как, высшее должностное лицо области, обязан занять взвешенную, ответственную позицию и предпринять конструктивные действия для урегулирования создавшейся ситуации и скорейшего возвращения ее в цивилизованное, правовое русло.
Руководитель фракции ПП «Справедливая Россия:
Родина/Пенсионеры/Жизнь» в Мурманской областной думе
А. Макаревич
Руководитель фракции ПП КПРФ в Мурманской областной Думе
Г. Степахно