На прошлой неделе в Мурманской области побывал министр культуры РФ, председатель Координационного совета по культуре Александр Авдеев. Его визит начался с посещения областной детско-юношеской библиотеки. В разговоре с директором библиотеки Валентиной Махаевой министр спросил, мешает ли закон об обязательном проведении конкурса закупать качественные книги. Валентина Павловна подтвердила, что в конкурсе обычно побеждает тот поставщик, который предлагает меньшую цену, а следовательно, и менее качественную продукцию. Но у конкурса есть и положительная сторона, позволяющая учреждению культуры съэкономить некоторые средства и в результате приобрести больше новых книг.
– На покупку новых изданий мы получаем сейчас достаточно средств, поэтому фонд пополняется постоянно, – сообщила директор. – Часто говорят о том, что современные дети мало читают, и чтобы преодолеть эту тенденцию, мы создали отдел новой художественной литературы. Ребята проявляют к нему большой интерес.
Министр культуры сообщил, что сейчас создается совет по детской культуре, который возглавит писатель Альберт Лиханов, и пригласил Валентину Махаеву участвовать в его работе.
После экскурсии по библиотеке состоялась встреча Александра Авдеева с руководителями областных государственных учреждений культуры.
– Богатая страна – не значит процветающая, – заметил он. – Достижения любой эпохи, любой цивилизации оцениваются всегда по уровню развития культуры. Средств на нее жалеть не стоит. Бюджет на следующий год, я считаю, очень солидный. Владимир Владимирович пошел навстречу нашим просьбам и добавил 30 миллиардов. В результате в федеральном бюджете 2009 года заложено 100 миллиардов рублей «на культуру». Примерно столько же в сумме дают регионы. Вроде бы цифра достойная, но для нашей огромной страны это, в общем, не так уж много.
Зарплата работников сферы культуры остается низкой, она примерно в два раза меньше, чем в среднем по стране.
– В вашей области региональная власть осуществляет доплаты работникам культуры. К сожалению, далеко не везде в России руководители видят в этом необходимость. Результаты работы в сфере культуры в Мурманской области высокие, и я хочу поблагодарить за это правительство области, – подчеркнул министр.
По его мнению, главное направление работы министерства – подготовка законодательной базы для развития культуры. Тут-то министру и был задан вопрос: когда появятся наконец правовые нормативные акты, которые позволили бы реализовать закон «Об объектах культурного наследия», принятый еще несколько лет назад. Надо сказать, что отсутствие их затрудняет охрану объектов культурного наследия.
– Есть и субъективные, и объективные причины задержки их разработки, – сообщил министр. – Дело в том, что несколько раз вносились изменения в текст «Основ законодательства РФ о культуре», появлялись законы, регламентирующие вопросы землепользования, и каждый раз приходилось переделывать подзаконные акты. Подготовка их идет сейчас, мне на стол каждую неделю ложится информация о том, как идет работа. Правительство поставило жесткие сроки: к 1 апреля мы должны подготовить нормативные акты.
А вот ответ на вопрос о званиях оказался более расплывчатым. Министерством культуры РФ не так давно было приостановлено присвоение самодеятельным коллективам звания «Заслуженный коллектив». А оно дает работникам культуры некоторую прибавку к зарплате. Будет ли оно восстановлено? Министр пообещал разобраться с этим вопросом, потребовав тут же от одного из своих подчиненных составить по этому поводу докладную записку.
На следующий день в программу визита министра были внесены изменения – утром он вместе с губернатором Юрием Евдокимовым отправился в театр кукол. После посещения грех было не задать Александру Авдееву вопрос:
– Для единственного в Мурманской области детского театра такого помещения, на ваш взгляд, достаточно?
– Я считаю, что оно маловато, к тому же не приспособлено, – ответил министр. – Театр с такой замечательной талантливой труппой должен обладать лучшим помещением.
После кукольного театра министр вернулся в здание областной администрации, где состоялось выездное заседание президиума Координационного совета по культуре при Министерстве культуры Российской Федерации. Необходимость разработки и принятия нового федерального закона «О культуре» назрела уже давно. Действующий сейчас закон «Основы законодательства РФ о культуре» принят в 1992 году, еще до принятия Конституции. Понятно, что за прошедшие годы реалии сильно изменились, и закон 1992 года им уже во многом не соответствует.
Ольга ЗАЙЦЕВА