Роман Дурягин представил проект постановления Правительства Мурманской области «О мерах по реализации Закона Мурманской области «Об областном бюджете на 2016 год». Проект ориентирован на установление основных правил расходования бюджетных средств и аспектов бюджетной дисциплины участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса. Проект предусматривает общие поручения и распределение обязанностей и ответственности за реализацию конкретных статей закона об областном бюджете между органами государственной власти Мурманской области.
Проектом устанавливаются поручения в бюджетно-финансовой сфере, предусматривающие обеспечение поступления доходов, сокращения задолженности по платежам в областной бюджет, результативности, адресности и целевого характера использования средств областного бюджета, своевременного исполнения публичных и публичных нормативных обязательств и контроля за недопущением образования просроченной кредиторской задолженности.
Роман Дурягин сразу отметил в своем докладе, что существующая экономическая реальность, ставит перед нами задачу разумной экономии финансовых ресурсов. В условиях ограниченной доходной базы бюджета основная мера экономии - это «приоритезация» расходов бюджета в увязке с персональной ответственностью руководителей органов государственной власти области за расходованием бюджетных средств.
В целях разумного освоения бюджетных средств проектом постановления установлено сто процентное авансирование только по ограниченному перечню закупок, например по договорам за предоставление услуг почтовой связи, подписки, повышения квалификации, оплаты авиа- и железнодорожных билетов, по договорам ОСАГО, об оказании услуг на организацию отдыха и оздоровления, о проведении мероприятий по тушению пожаров. И соответственно в 2016 году сохранено требование о направлении на уменьшение дефицита областного бюджета экономии по результатам осуществления закупок для государственных нужд.
Ключевой особенностью исполнения бюджета в 2016 году, подчеркнул министр финансов, станет обязательство государственных областных бюджетных и автономных учреждений вернуть до 1 апреля 2016 года в областной бюджет остатки субсидий на выполнение госзадания в объеме, соответствующем недостигнутым показателям выполнения госзадания.
В завершение
Роман Дурягин отметил, что дефицит областного бюджета по итогам 2016 года не должен превысить 10 процентный порог, что уровень закредитованности региона достаточно высок, а снижение объема долговых обязательств - процесс не быстрый и, в первую очередь, надо замедлить и остановить рост государственного долга Мурманской области, а это возможно только при переходе на бездефицитный, а лучше профицитный бюджет.