Прокуратура Мурманской области предложила главам муниципальных образований в целях пополнения доходной части местных бюджетов провести инвентаризацию объектов недвижимости. Такое предложение в адрес глав местных муниципалитетов поступило после проведенной прокурорской проверки.
Как нам сообщили в прокуратуре Мурманской области, ранее была проведена проверка исполнения налогового законодательства в деятельности контролирующих органов и органов местного самоуправления при налогообложении собственников индивидуальных жилых строений, в результате которой было установлено, что по состоянию на 1 октября текущего года в доходную часть местных бюджетов поступило налога на имущество физических лиц в сумме лишь 2022 тысяч рублей, что составляет 0,01 процента от всех налоговых поступлений, собираемых на территории области.
Причиной столь незначительных поступлений в местные бюджеты явилось то, что при отсутствии надлежащего информационного взаимодействия и координации между органами местного самоуправления и налоговыми органами более 6 тысяч потенциальных объектов налогообложения не состоят на налоговом учете и налог на имущество с этих объектов не взимается. Наибольшее количество таких объектов выявлено в муниципальных образованиях городов Оленегорск, Мончегорск, Апатиты и Кольского района.
Установлено, что порой представители самих органов местного самоуправления не обладают информацией о расположенных на подведомственной территории объектах недвижимости. В нарушение требований законодательства органы местного самоуправления устранились от выполнения обязанностей, предусмотренных ст.ст. 56,57 Градостроительного Кодекса РФ, ст.ст.11,73 Земельного Кодекса РФ. Работа по систематизации информации о выделении гражданам земельных участков, об использовании земельных участков, а также о лицах, использующих их в личных целях для дачного, гаражного или иного строительства, осуществляется администрациями на низком уровне, анализ имеющихся данных в указанной области практически не проводится. Как следствие, значительная часть застройщиков уклоняется от уплаты не только земельного налога, но и налога на имущество физических лиц.
Проверкой имеющихся в администрациях города картотек на землю установлено, что, как правило, земельные участки для гаражного строительства выделялись гражданам постановлениями в бессрочное пользование. Поскольку значительная часть граждан надлежащим образом права на землю не оформили (свидетельства о праве не получено), в соответствии с действующим земельным законодательством права на данные участки должны быть оформлены по правилам ст. 36 Земельного Кодекса РФ. Для этих целей пользователям земли необходимо представить документы о собственности на объект недвижимого имущества.
Учитывая установленный законом принцип платности использования земли, бездеятельность органов местного самоуправления в области муниципального земельного контроля неизбежно приводит к неоправданно низким показателям поступлений в доход местного бюджета как от аренды земли и земельного налога, так и от налога на имущество физических лиц.
Кроме того, установлено, что на протяжении ряда лет правительством Мурманской области не пересматривался коэффициент перерасчета восстановительной стоимости данных объектов, что также негативным образом отражается на размере налоговых поступлений.
С учетом изложенного первый заместитель прокурора области направил письмо главам муниципальных образований и предложил в целях пополнения доходной части местных бюджетов провести на подведомственных территориях инвентаризацию объектов недвижимости и понудить физических лиц, в том числе через органы земельного контроля, зарегистрировать право собственности на указанные объекты.
Мурманская область
Войти