Депутаты Мурманской облдумы собрались на первое после каникул заседание

В нем приняли участие 32 депутата, заместитель Губернатора – полномочный представитель Губернатора области в Мурманской областной Думе А. А. Векшин, Уполномоченный по правам человека в Мурманской области А. В. Патрикеев, руководители профильных министерств, представители органов исполнительной власти, прокуратуры, Контрольно-счетной палаты Мурманской области, средств массовой информации.

Вел заседание Председатель областной Думы Михаил Ильиных.

Региональные законодатели рассмотрели порядка 40 вопросов.

В центре внимания депутатов были законопроекты, вносящие изменения в закон "Об отдельных вопросах формирования представительных органов муниципальных районов Мурманской области и избрания глав муниципальных образований Мурманской области". Советы депутатов Терского и Ловозерского района предложено формировать на основе принципа делегирования из глав и депутатов входящих в районы поселений.

Законопроекты прошли процедуру первого чтения на заседании Думы в июне текущего года, и за это время была возможность внести в них поправки, подчеркнул Михаил Ильиных.

После длительного обсуждения законопроекты были приняты во втором чтении и окончательной редакции.

Региональные законодатели приняли в окончательном виде проект закона, устанавливающий величину прожиточного минимума пенсионера в Мурманской области на 2016 год в размере 9645 рублей для определения региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам. Предлагаемая величина на 673 рубля или 7,5 % превышает показатель текущего года. Прожиточный минимум определялся путем индексации на величину индекса роста потребительских цен, который составляет 7,5 процентов.

Депутаты рассмотрели и одобрили принятие в третьем чтении законопроекта "Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной системы налогообложения и (или) патентной системы налогообложения на территории Мурманской области". Он касается индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу (с 1 января 2016 года) данного закона и осуществляющих свою деятельность не только в производственной, социальной и (или) научной сферах, но и в сфере бытовых услуг населению. Для работающих "по упрощенке" и патенту ставка 0 процентов применяется со дня государственной регистрации в качестве ИП непрерывно в течение двух налоговых периодов.

Региональные парламентарии рассмотрели и приняли в первом чтении и окончательной редакции законопроект, вносящий изменения в статью 2 Закона Мурманской области "О плате за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность". Он устанавливает ограничение размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях. Она не может быть выше ее максимального размера, устанавливаемого Правительством Мурманской области для каждого муниципального образования Мурманской области в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми.



Процедуру окончательного чтения прошел законопроект, вносящий изменения в региональный закон "О библиотечном деле в Мурманской области". Корректировки в закон были разработаны с целью приведения его в соответствие с федеральным законодательством. В частности, вводится норма, не допускающая ликвидации муниципальных библиотек в сельских поселениях без учета мнения жителей.

В первом чтении был принят законопроект "О внесении изменений в Устав Мурманской области". Он приводит основной закон Мурманской области в соответствие с нормативной правовой базой РФ, актуализирует его положения. В частности, предусмотрена возможность создания в нашей области территорий опережающего социально-экономического развития.

В первом чтении принят законопроект, вносящий изменения в закон "О статусе депутата Мурманской областной Думы". Он разработан в развитие положений федерального закона "О противодействии коррупции" и устанавливает порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности в Мурманской областной Думе в связи с утратой доверия.

Дума решила внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу два проекта федерального закона. Один из них предлагает внести изменения в Бюджетный кодекс РФ с целью обеспечения финансовыми ресурсами новых полномочий субъектов в области обращения с отходами. С 1 января 2016 года обязанность по организации деятельности в области обращения с отходами ложится на регионы, соответственно, должна быть финансово подкреплена. Предлагается установить норматив платы за негативное воздействие на окружающую среду, поступающую в доходы бюджетов субъектов, в размере 55%, а в местные бюджеты оставить на уровне 40%.

Другой проект федерального закона "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" разработан в целях исключения выпадающих доходов консолидированного бюджета Российской Федерации.

В рамках заседания регионального парламента прошел "правительственный час", посвященный ситуации, связанной с уничтожением рыбных отходов на территории Мурманской области.

По этой теме депутатов проинформировали представители областного комитета по ветеринарии, областного комитета по рыбохозяйственному комплексу, Роспотребнадзора, Мурманской межрайонной природоохранной прокуратуры. В частности, говорили о том, что приняты меры прокурорского реагирования, проведены мероприятия по ликвидации и дезинфекции мест свалок. Однако вопрос по утилизации биологических отходов остается открытым – имеющихся на территории области мощностей недостаточно.

В ходе обсуждения депутаты интересовались причинами заболевания рыбы, взаимосвязью заболеваний дикой и садковой семги, вопросами дальнейшего развития аквакультуры в области, наличием потенциальной опасности для населения и экологии нашего региона. Отмечалось, что в результате происшествия питьевая вода не загрязнена, и ограничений ее подачи не было. Фактов, подтверждающих взаимосвязь заболеваний дикой и садковой семги, по словам представителя комитета по ветеринарии, не установлено. В переработку для последующей реализации населению попадает только здоровая рыба.