Цель - усиление имущественной самостоятельности государственных и муниципальных учреждений. Для этого планируется уточнить их правовой статус и разделить на бюджетные и казенные. Это, по мнению законотворцев, поможет не только снизить нагрузку на все без исключения виды бюджетов, но и станет надежной платформой для воспитания нового типа управленцев