12 ноября в областной Думе прошел «круглый стол» на тему «Имущественные права несовершеннолетних. Распоряжение банковскими вкладами»
Обсуждение проблемных вопросов, касающихся операций по вкладам, открытым на имя несовершеннолетних, инициировал депутат
Дмитрий Гаврилов. Встречу провели в формате "круглого стола" под эгидой комитета Думы по делам семьи, молодежи и спорту. В ней приняли участие парламентарии, специалисты органов опеки и попечительства, представители прокуратуры и Сбербанка.
Как пояснили приглашенные эксперты, в большинстве случаев расходные операции по счету, открытому на имя несовершеннолетнего, проводятся с письменного разрешения органов опеки и попечительства. Данный порядок относится не только к опекунам, но и зачастую к родителям. Например, банковский служащий может потребовать такое разрешение, если речь идет о значительной сумме денег, ранее внесенной наличными. Процедура может усложнить также получение алиментов и различных социальных выплат, особенно за долгий период времени. Неудобства возникают и при получении опекуном выписки по счету несовершеннолетнего, которая является неотъемлемой частью обязательной отчетности об имущественном положении подопечного. Сама форма разрешительного документа тоже является предметом разночтений и субъективного подхода банковских клерков.
Участники совещания признали, что в сфере распоряжения несовершеннолетними банковскими вкладами, действительно, существуют проблемы, обусловленные различиями в трактовке законодательных норм, ведомственными инструкциями и человеческим фактором. Вместе с тем, избыточность "страховочных" мер вызвана необходимостью исключить любую возможность потери несовершеннолетним жилплощади.
Предложено обобщить предложения всех заинтересованных сторон для их дальнейшего всестороннего анализа.
В ходе совещания было акцентировано внимание еще на одной проблеме. В рамках исполнительного производства банки обязаны списывать взыскиваемую сумму с вклада физлиц, в результате чего в счет погашения долга нередко "уходят" детские пособия, пенсии по потере кормильца или алименты. Такие ситуации нередки, в доказательство участникам совещания представили соответствующее обращение в Думу уполномоченного по правам ребенка Бориса Когана.
Специалисты признают, что дифференцировать неприкосновенные "социальные" деньги от разрешенных к списанию – не всегда представляется возможным. Данный вопрос нуждается в дополнительной проработке.