В минувший четверг областная Дума начала утверждение областного бюджета на 2009 год

В минувший четверг областная Дума начала утверждение областного бюджета на 2009 год. Все предшествующие согласования основных параметров региональной казны в комитетах областного парламента проходили под аккомпанемент хоровых выступлений регионального министерства финансов (Евгения Мироненко, Татьяна Кирилова, Анна Уварова и другие). Мол, в обстановке мирового финансового и производственного кризиса Мурманская область не может остаться незатронутой. Основные наши бюджетные «кормильцы и поильцы» (КГМК и ОАО «Апатит») полностью зависят от мировой конъюнктуры цен. Доходы областного бюджета неизбежно упадут. Надо затянуть пояса. Ни в коем случае нельзя брать завышенных социальных обязательств и всё такое. В этом же ключе выступал и губернатор Юрий Евдокимов. Кстати, с подобной аргументацией никто и не спорил. Все, вообще-то, понимали - кризис! Вот, только взвились некоторые областные депутаты тогда, когда узнали - затягивать пояса в будущем финансовом году собираются далеко не все. Например, расходы на содержание правительства и самого областного парламента существенно возросли. Получается, это только бюджетникам нельзя повышать зарплату, а областному чиновничеству очень даже можно? О чём, с соответствующим случаю душевным надрывом и заявили областные депутаты Александр Макаревич и Владимир Ахрамейко. Губернатор Юрий Евдокимов прореагировал незамедлительно - всё врут! В принципе, например, для вчерашней статьи «Кому война, кому мать родна», у меня были (с обеих сторон) только слова. Но давайте обратимся к совершенно официальным цифрам документа «Бюджетные ассигнования, предусмотренные на расходы на руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов РФ на 2008 - 2009 гг.». Проект закона Мурманской области «Об областном бюджете на 2009 год». На областное руководство, в 2008 году, чохом, будет потрачен 1 миллиард 389 миллионов 903 тысячи 100 рублей. А в 2009 году планируется потратить уже 1 миллиард 809 миллионов 445 тысяч 700 рублей. Итого: прирост в 29,8 %. Кстати, это намного опережает все прогнозы государства по инфляции. И правильно рассчитали специалисты губернатора Юрия Евдокимова! В условиях надвигающегося кризиса надо его, гадину, во всём упреждать. Прежде всего, в быстроте роста ассигнований на своё содержание. Авось, он, кризис, и запарится догонять! А всякие там бюджетники - они, что? Перетерпят, не впервой! Теперь займёмся постатейным разбором этого упомянутого замечательного документа.
Расходы на Мурманскую областную Думу в 2008 году указаны в сумме 148851,1 тыс. рублей. А в 2009 году они предусмотрены на сумму в 199079,3 тыс. рублей. Общий рост - 33,7 %. Очень мило! Вероятно, этот факт придаёт принципиальности тем депутатам, которых протащил в региональный парламент губернатор Юрий Евдокимов, и которые дружно голосуют всегда за урезание социальных расходов. Впрочем, об этом - в следующем материале.
На правительство Мурманской области уйдёт 197865, 7 тыс. рублей в 2009 году, против 155156,7 тыс. рублей в 2008 году. Рост - 27,5 %.
Управление делами правительства области получит в следующем году 202744,5 тыс. рублей, против 172660,7 тыс рублей в 2008 году. Прирост - 17,4 %.
Но особенно впечатляют запланированные расходы на только, что сварганенное министерство имущественных отношений МО (раньше был департамент, но и тогда уже им управляла Татьяна Мельниченко). На новое министерство в 2009 году выделят 68157,3 тыс. рублей. А было, на департамент - 32726,9 тыс. рублей. Прирост - 108,3 %! Вот это - да! Это прямо какие-то социалистические, стахановские темпы! Между прочим, давайте вспомним, о чём шёл разговор в областной Думе, когда в июне 2007 года, в пожарном порядке, загоняя депутатов на заседания чуть ли не пинками, принимался законопроект губернатора Юрия Евдокимова, согласно которому право распоряжения земельными участками в Мурманске переходило от муниципалитета к правительству. Впрямую это к делу не относится. Но вспомнить-то можно? Тогда, Николай Шукшин и Валентина Орлова трогательно клялись именем губернатора - никаких увеличений затрат на департамент имущественных отношений не потребуется! А жилые дома, как грибы после дождя расти начнут. Прошло полтора года. НИ ОДНОГО ЖИЛОГО ДОМА ДАЖЕ НЕ ЗАЛОЖЕНО! Расходы на департамент имущественных отношений ещё в 2007 году подросли на 10,5 миллионов рублей. Теперь, вот, рост - 108,3 %. Так, кто же, после этого, врун и трепач!?
Министерство экономического развития (Валерий Таличкин) «кушало» на 60286,4 тыс. рублей. А в следующем году получен счёт на 88827,8 тыс. рублей. Расходы министерства здравоохранения (Аркадий Рубин) подрастут на 37,2 %, министерство образования и науки (Василий Костюкевич) - на 32,4 %. Впечатляет рост расходов на министерство социального развития (Валерий Палькин). На департамент в 2008 году было предусмотрены расходы в сумме 257861,6 тыс. рублей. А на министерство, в 2009 году, будет выделено уже 332223 тыс. рублей. Рост - 28,8 %. Вообще-то, это, вроде бы, наглядное подтверждение социальной ориентации бюджета. Если бы всё это не шло под заклинания - ни в коем разе нельзя принимать расширительное толкование того же областного закона о ветеранах труда! Да и других аналогичных законопроектов тоже.
А, вот, комитет рыбной промышленности, по сравнению со старым департаментом, подрос в сумме скромно. Всего на 3,4 %. Финансовая скромность присуща и комитету по культуре и искусству - прирост в 13,2 %. Зато, комитет по тарифному регулированию сиганул аж на 53,5 % (14086,7 тыс. рублей, в 2008 году, до 21624,4 тыс. рублей в 2009 году).
Интересно, что расходы на КСП области, куда недавно утвердили Сергея Агаркова, тоже подросли сравнительно мало - на 17,1 %.
Хотя, вообще-то, никого не забыли.



Вообще, когда делаешь попытку анализировать соответствие слов и дел высшей исполнительной и законодательной власти области то каждый раз убеждаешься - нет, всё-таки, в нас истинного понимания задач государства! Это ощущение усугубляется когда пытаешься сопоставить публичные выступления Президента РФ Дмитрия Медведева и премьера правительства РФ Владимира Путина с реальной практикой власти у нас в области. Особенное недоумение вызывает применяемая практика областной организации партии «Единая Россия». Сразу оговорюсь - я не посвящён в высшие партийные тайны. Может быть, Владимир Путин, выступая в Самаре, как лидер «Единой России» послал всем на места какой-то тайный сигнал - мол, публично я говорю одно, а делать в регионах надо совсем другое. Я-то ориентируюсь исключительно на публичные выступления Владимира Путина и Бориса Грызлова. Но, все слышали (по телевизору, разумеется), что в Самаре говорил Владимир Путин. Мол, надо усиливать политическую роль и ответственность региональных партийных организаций, которые должны играть самостоятельную политическую роль. А штатный идеолог областной организации «ЕР» всё это понял так - необходимо быстро и любыми методами выполнять указания губернатора, крепя, таким образом, вертикаль власти. Президент РФ Дмитрий Медведев, в недавнем Послании, что говорил о действиях регионального чиновничества в условиях ухудшения экономической конъюнктуры? У нас в области поняли очень оригинально - все социальные расходы урезать. Все расходы на себя, любимых, увеличить! В минувшую субботу, на областной конференции «Единой России», председатель областной Думы Евгений Никора (он же, с большой долей вероятности - будущий областной партийный лидер, вместо Виктора Алёшина), анализируя причины полного проигрыша КПРФ на выборах в Апатитах, в интервью ГТРК "Мурман"какие только доводы не приводил! А может быть, всё проще? Разумеется, можно продолжать замалчивать факты в региональных СМИ. Но, ведь, сведения об областной партийной практике всё равно в массы просачиваются! В марте 2007 года, на выборах в областную Думу, безоговорочно победила «ЕР». Она взяла 20 депутатских мест, из 32 имеющихся. Губернатор Юрий Евдокимов торжествовал. И что же сделали «депутаты партийного большинства» на первом же рабочем заседании в апреле 2007 года? Они, первым делом, приняли решение об увеличении зарплаты на 40 % себе, любимым и губернатору с правительством! Тогда, как всякие там бюджетники получили ядрёный шиш. В феврале 2008 года, когда надо было увеличивать зарплату бюджетникам на 14 %, это было (публично) обставлено невероятным количеством стонов - мол, разоряет нас Владимир Путин своим популизмом! Хотя, тогда же, деньги для 14 % (это к уровню повышения на 40 %) увеличения зарплат себе и губернатору с правительством нашлись моментально! Может быть, всё это вредит «ЕР» больше, чем совокупные козни «Справедливой России» и КПРФ, вместе взятые?
Потому, что те же депутаты из фракции «СР» (лидер - Александр Макаревич) всегда получаются в более выгодной моральной позиции, чем депутаты от «ЕР». Разумеется, можно уповать, что подконтрольные СМИ, как всегда, эти темы замолчат. Но слухи-то всё равно просачиваются!
Напомню, на одном из заседаний областной Думы, депутат от «СР» Владимир Ахрамейко начал стыдить Тамару Мосееву («ЕР») - мол, как же она свои коллегам-учителям в глаза смотреть будет!? В ответ услышал (по сути, а не по форме) - не тронь моих денег, глаза выцарапаю!
Между прочим, то, февральское (2008 года), повышение зарплат бюджетникам взвалили на плечи муниципалитетов, до сих пор с муниципалитетами за долги не рассчитавшись!
Депутат самой любимой областной исполнительной властью партии - ЛДПР - Андрей Митин посоветовал Владимиру Ахрамейко - если такой совестливый - зарплату не получай! Почему-то, в областной организации «ЕР» уверены - никто не знает про бесконечные материальные шашни с ЛДПР. Для всех остаётся тайной, что ряд депутатов, оформившихся, как депутаты ОСВОБОЖДЁННЫЕ (следовательно, получающие государственную зарплату), продолжают заниматься бизнесом. Да, бог с ними - не жалко! Если бы не жадность эта мелочная. Вот, объясните мне - зачем столь успешному предпринимателю, как Андрей Иванов эта депутатская зарплата? Если он легальный миллионер в долларах США? Или, хороший хозяин всё в дом несёт? Как депутат Василий Пимин (ЛДПР)?
Опять же, если бы не эта поспешная акция по прокорму самих себя - да все бы поняли политику «затягивания поясов»! Как уж страдали представители правительства об увеличении зарплат бюджетникам! Доказывали - в 2009 году можно повышать только на 5 % в январе и 5 % в сентябре. И. кстати, многие с правительством были согласны. Пока не узнали - себе-то они расходы повышают ударными темпами! А так - КПРФ и «СР» - опять самые принципиальные и на словах и на деле. А депутаты от «ЕР» - жадные и беспринципные.
Дмитрий Малышев.