Итоги очередного заседания Мурманской областной думы, состоявшегося на прошлой неделе, оказались совершенно предсказуемыми. Главное – был принят в окончательной редакции проект основного финансового документа области – закона «Об областном бюджете на 2009 год».
Основные цифры в документе не изменились, остались такими же, какими были на момент первого чтения. Все так же планируется получить доходы в размере около 33 миллиардов 333 миллионов рублей, израсходовать свыше 35 миллиардов рублей, дефицит составил чуть более 1,7 миллиарда рублей.
Самое интересное, что в этом году бюджетные баталии были гораздо менее напряженными, чем, скажем, в прошлом году. И объяснение этому факту – мировой финансовый кризис. Сейчас все понимают, что областной бюджет-2009 наверняка еще придется неоднократно перекраивать. Причем не в сторону увеличения, как это бывало часто в предыдущие годы, а, возможно, в сторону уменьшения. Сейчас никто не может сказать, как будут платить налоги наши основные предприятия, поскольку все они ориентированы на экспорт, сильно зависят от мировых цен, а с мировыми ценами происходит что-то невероятное.
По мнению специалистов, какая-то ясность, насколько область сможет выполнить свои бюджетные планы, появится только ближе к середине следующего года. Первые три-четыре месяца 2009-го будут очень тяжелыми в плане наполнения областной казны.
Дума также одобрила два закона Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации. Первый из них: «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы». Он предусматривает продление полномочий президента с 4 до 6 лет, а Государственной Думы – с 4 до 5 лет. И второй закон: «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации». Он дает Государственной Думе полномочия заслушивать ежегодные отчеты российского правительства о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой.
Вот при обсуждении этих вопросов дискуссия была довольно оживленной. Сразу три думские фракции – «Единая Россия», «Справедливая Россия» и ЛДПР – тут же заявили о том, что поддержат поправки. При таком раскладе вопрос можно было сразу считать решенным: эти три фракции составляют абсолютное большинство в думе. Но представители фракции КПРФ не сдавались и все-таки пытались убедить коллег повременить с принятием окончательного решения. Однако эти попытки оказались безуспешными.
Здесь «закавыка» заключается в том, что по действующему законодательству поправки в Конституцию, уже принятые Государственной Думой, вступают в силу только в том случае, если их одобрит не менее двух третей представительных органов самоуправления субъектов федерации. Процесс этот по России уже повсеместно пошел. Теперь среди прочих субъектов, уже одобривших поправки в Конституцию, значится и Мурманская область.
Дмитрий ПЕТУХОВ