Мурманск развивается и становится городом, где жить удобно и комфортно

Шаг за шагом выполнять намеченное. Не давать пустых обещаний. Каждое слово подкреплять делом. Именно на этих принципах сегодня строится работа городской власти. Такой вывод сделали многие, кто присутствовал на заседании мурманского горсовета, где глава муниципального образования город Мурманск Алексей Веллер отчитывался за проделанную работу за год. Удалось сделать немало.

В Мурманск пришли крупные инвесторы, благодаря средствам которых в городе идет строительство таких значимых объектов, как "Арктика" и развлекательный комплекс в районе гипермаркета "О’кей". С мертвой точки сдвинулась десятилетиями нерешаемая проблема переселения из ветхого аварийного фонда, в городе наконец началось долгожданное строительство социального жилья, первые новоселы уже обживают новые квартиры.

Мурманск развивается и становится городом, где жить удобно и комфортно: началась реконструкция скверов, открылся новый парк аттракционов на Семеновском озере, появились новые памятники, идея создания которых витала в воздухе не один десяток лет. "Однако впереди еще много работы, - звучало в отчете главы. - Перед нами стоят амбициозные задачи, решить которые - значит оправдать доверие мурманчан".

Благоприятный климат

Стоит напомнить, что глава муниципального образования также является и председателем Совета депутатов города Мурманска.

Так что отчет Алексея Веллера - это еще и оценка работы самих депутатов. Значимым результатом, по мнению Алексея Веллера, была работа депутатского корпуса над внесением изменений и дополнений в Устав муниципального образования. Как отметил Алексей Веллер, новшеством в Уставе города Мурманска явилась система почетных знаков, которая позволит отмечать граждан почетными званиями и знаками отличия, заслуги которых во благо города признаны его жителями. Это почетный знак "За заслуги перед городом Мурманском" и почетный знак "За вклад в развитие города Мурманска".

Несомненным достижением депутатской работы Алексей Веллер считает и принятие региональных законов, существенно влияющих на развитие экономики города, на укрепление его статуса. "Следует подчеркнуть, - сказал Алексей Веллер, - что этому предшествовал непростой, но конструктивный переговорный процесс с губернатором Мурманской области Мариной Васильевной Ковтун, областным правительством, депутатами регионального парламента.

В результате Мурманск получил благоприятный межбюджетный климат в отношениях между субъектом и муниципалитетом. Правила игры стали не просто понятными и прозрачными, но и дали Мурманску большую самостоятельность при принятии собственного бюджета, расширили возможности города в вопросе наращивания своей доходной базы. Также были внесены изменения в закон о статусе города Мурманска как столицы Заполярья, согласно которым не менее полпроцента от доходной части бюджета субъекта направляется в бюджет Мурманска. Бюджетные ассигнования идут на проведение ремонтов улично-дорожной сети.

- Так как эти средства были доведены до муниципального образования уже при принятии областного бюджета в декабре 2012 года, у нас есть все основания рассчитывать на то, что все ремонтные работы будут проведены в этом году своевременно в рамках благоприятного строительного сезона, - сообщил глава муниципалитета.

Во главе угла - интересы города

Рассказал Алексей Веллер и еще об одном важном вопросе, который удалось совместно решить с правительством Мурманской области и областной Думой в 2012 году. Это возвращение Мурманску права распоряжения земельными участками на территории города, которое было, по сути, отобрано у города в 2007-м. Узурпация такого права вылилась в серьезные проблемы как для области, так и для города, так как возникали неизбежные трудности, связанные с техническими мероприятиями, предшествующими выделению земельных участков.

Так, к примеру, в случае несоответствия границ требовалось выполнение работ по кадастрированию земельных участков. Эта процедура могла длиться по полгода, и все это время правообладатель не мог использовать земельный участок, так как у него не было заключенного договора аренды. Значительные потери нес как региональный, так и городской бюджет.

- Можно сказать, что по прошествии пяти лет восторжествовал здравый смысл, во многом благодаря настойчивости руководства города и конструктивной позиции Марины Васильевны Ковтун, - подчеркнул Алексей Веллер.

Законопроект был практически единогласно принят на заседании Мурманской областной Думы. Но оказалось, что это еще полдела. Ведь в связи с возвратом полномочий по распоряжению земельными участками, собственность на которые на территории города Мурманска не разграничена, потребовалось в кратчайшие сроки обновить нормативно-правовую базу.

Поэтому вопрос по принятию порядка предоставления таких земельных участков в городе стал одним из важнейших, над которым работала комиссия по экономической политике и хозяйственной деятельности Совета.

Был наведен порядок и в вопросе определения арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности. Долгие годы город недополучал доходов из-за сложившейся абсурдной практики сдачи в аренду муниципального имущества за копейки.

Охотников нагреть руки на собственности города нашлось немало. Сейчас "театр абсурда" закрылся, во главе угла - интересы города, и муниципальные помещения сдаются в аренду на основе рыночной оценки.

- Учитывая, что городские акционерные общества, в первую очередь ОАО "Мурманнедвижимость", в своей деятельности также стали руководствоваться принципом рыночной оценки стоимости аренды, город лишил недобросовестных коммерсантов возможности наживаться на муниципальном имуществе, - сказал Алексей Борисович. - Есть масса примеров тому, как, арендуя у той же "Мурманнедвижимости" площади по цене 350-400 рублей за квадратный метр в месяц, эти же площади передавались в су-баренду по цене 1100-1200 рублей.

Изменив принцип сдачи помещений в аренду, мы экономическим механизмом решаем несколько важнейших вопросов: максимально эффективно используем городское имущество, ставим предпринимателей в равные рыночные условия и устраняем возможность коррупционных проявлений. Конечно, после того как ушлым предпринимателям, делающим деньги фактически из воздуха, был перекрыт кислород, нашлось много недовольных.

Полились слезы "обиженных", во всевозможные инстанции посыпались жалобы, зачастую передергивались и искажались факты. Однако наша позиция осталась твердой. Повторю еще раз: и я, и глава администрации уверены в правильности данной политики, так как она направлена на отстаивание интересов Мурманска и мурманчан.

И никакие попытки внешнего давления, заявил Алексей Веллер, эту позицию не изменят.

- Таким образом, в 2012 году Совет депутатов работал эффективно, решая насущные проблемы, создавая нормативную базу, определяя нормы и правила, по которым живет город, - подытожил Алексей Веллер.

Конкретные результаты

Еще один несомненный шаг вперед, о котором Алексей Веллер говорил в своем отчете, - это выход Мурманска на так называемую международную арену. Речь о перспективных контактах с руководством Международной федерации по зимнему плаванию. Напомним, у городских властей есть задумка организовать в Мурманске в 2016 году, к столетию города, мировой чемпионат по зимнему плаванию.

Для этого необходимо было провести в Мурманске международный турнир. И в рамках Праздника Севера это удалось сделать минувшей зимой. В наш город приехало немало ведущих спортсменов со всего мира. Соревнования прошли на высоком уровне. Теперь в Мурманске ждут представителей международной федерации, которая будет принимать решение по поводу проведения чемпионата мира. Ожидается, что вопрос решится до конца этого года.

Сегодня даже самые унылые скептики вынуждены признавать: город преобразился - сразу на нескольких площадках началось строительство жилья, полным ходом идет реконструкция "Арктики", появились новые памятники. Ну и конечно же, в копилке позитивных сдвигов - решение таких приоритетных задач, как строительство социального жилья.

- Одна из приоритетных задач, которую мы с вами ставили в прошлом году, - переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, - напомнил глава муниципального образования. - В 2012 году были приняты соответствующие программы, и работа началась. Сегодня мы видим ее первые конкретные результаты. В декабре 2012 года был введен в эксплуатацию первый социальный 162-квартирный дом на улице Аскольдовцев.

Сегодня уже более 90 семей получили право в него заселиться. Кроме того, в рамках данной программы в 2012 году было переселено 17 семей в помещения, отведенные на вторичном рынке. На сегодняшний день процесс заселения в дом на улице Аскольдовцев продолжается. Полным ходом идет строительство трех домов на 72 квартиры на улице Генералова. В этом году стоит задача заложить фундаменты еще как минимум 5-7 домов на Жилстрое.



Также ведется проектирование нового жилого комплекса на Кольском проспекте. При этом очень важно, что город "заявился" в областную программу, которая предполагает привлечение в первую очередь средств федерального бюджета. Мы рассчитываем, что данная программа на уровне субъекта будет окончательно принята в июле-августе этого года.

И очень надеемся, что к тем средствам, которые выделяет муниципалитет на переселение из ветхого фонда, будет существенная прибавка из бюджетов федерального и регионального. Поэтому сегодня можно констатировать, что первый шаг по реализации этой программы мы сделали. Но впереди огромный объем работы, требующий большого напряжения как финансового, так и организационного.

Зеленый пояс Мурманска

В рамках подготовки к столетию Мурманска городские власти поставили перед собой задачу по благоустройству столицы Заполярья. Для этого было создано специализированное учреждение "Городские парки и скверы", которое занимается реконструкцией паркового хозяйства.

По мнению Алексея Веллера, в данном направлении город неплохо продвинулся вперед. Проведена работа по инвентаризации паркового и скверового хозяйства областного центра. Московские специалисты разработали карту реконструкции зеленого пояса Мурманска.

- Надеемся, что уже в этом году увидим первые результаты, - сказал Алексей Борисович.

Говоря о благоустройстве, нельзя не вспомнить об открытии памятника "Ждущей". Разговоры о возведении этого монумента велись в нашем городе более 20 лет, пока за него не взялись городские власти и представители активной общественности. И вопрос был решен за год.

- Это достойный пример сотрудничества власти, организаций города и простых горожан, - убежден Алексей Борисович. - Отрадно, что удалось реализовать еще одну давнюю задумку. В нынешнем году благодаря активности военных и общественников в городе появился красивый памятник - "Пограничникам Арктики".

А совсем недавно в Мурманске начал воплощаться проект, который уже пришелся по вкусу самым маленьким горожанам. Это новый парк аттракционов в районе Семеновского озера.

В прошлом году было принято решение найти инвесторов, которые, не тратя денег из городского бюджета, сделают для Мурманска современный парк аттракционов.

- Сделать это было непросто, - заверил Алексей Веллер. - Тем не менее инвестор - московская компания - был найден. В сжатые сроки специалисты этой компании установили в районе Семеновского озера новые аттракционы.

Прямые инвестиции
Кстати, об инвесторах. Год назад глава муниципалитета говорил депутатам о привлечении прямых инвестиций, направляемых на развитие города, о том, что с их помощью должны начаться работы на двух крупнейших городских объектах. Это реконструкция гостиницы "Арктика" и строительство нового торгово-развлекательного комплекса в районе гипермаркета "О’кей".

- Много лет эти вопросы были не решаемы, поэтому, когда в мае прошлого года я докладывал о них, в зале был некоторый скепсис, - напомнил Алексей Веллер. - И вот по прошествии года и депутаты, и мурманчане могут собственными глазами увидеть, что работы на этих объектах идут полным ходом. Инвесторы вкладывают средства, и тот и другой проект имеют инвестиционную емкость примерно по два миллиарда рублей каждый. Сегодня можно говорить с большой долей уверенности, что эти объекты будут введены в эксплуатацию в 2014 году.

Еще один приоритетный городской проект, который стартовал в прошлом году, - городская благотворительная акция "Помоги спасти жизнь ребенка". Муниципалитет взял на себя обязанность по организации сбора средств для оказания медицинской помощи тяжело больным детям. Был создан наблюдательный совет акции, в который вошли практикующие врачи, волонтеры. На сегодняшний день в фонд акции поступило в общей сложности более шести миллионов рублей. За четыре месяца фонд оказал реальную помощь четырем детям.

С учетом мнения горожан

Удалось продвинуться вперед и в решении еще одного важного для города вопроса. Речь о намеченной еще год назад задаче по наведению порядка с нестационарными торговыми объектами.

- В ближайшее время администрация внесет изменения в положение о нестационарной торговле на территории Мурманска, - сказал Алексей Борисович. - С принятием этих изменений наконец-то уйдут в прошлое тонары, состояние которых, в том числе и санитарное, многие годы вызывает справедливые нарекания горожан и контролирующих органов. Им на смену должны прийти современные автоприцепы и автолавки.

Места расположения данных торговых объектов будут распределяться администрацией города с учетом мнения горожан. Ожидается, что мест для нестационарной торговли будет в нашем городе не более ста. Также город, безусловно, поддержит предпринимателей, которые намерены строить современные торговые павильоны, имеющие привлекательный внешний вид, подключенные к инженерным системам и установленные на законно выделенных участках. Надеюсь, что к концу 2013 года администрация города окончательно справится с этой задачей.

О порядке и парковках

Прозвучала из уст главы муниципального образования и жесткая критика в адрес чиновников. Последним досталось за проволочки в решении таких важный вопросов, как наведение чистоты в городе и обустройство парковок для легкового транспорта.

- Я вынужден выразить неудовлетворение работой чиновников в деле наведения порядка и чистоты, - сказал Алексей Веллер. - Администрация оказывает давление на управляющие компании и специализированные организации, которые должны следить за порядком. - Но, к сожалению, системных позитивных изменений пока не наблюдается. Предлагаю администрации разработать программу под условным названием "Мурманск - город чистоты". Но не ради написания ее на бумаге, а ради реальных изменений на улицах и во дворах города.

Не менее актуальна и проблема парковок. Легально в городе действует около 20 парковок общей емкостью примерно на 1500 машин. Бюджет муниципального образования в качестве арендных платежей за участки, которые занимают эти парковки, получает около трех с половиной миллионов рублей. При этом наполняемость парковок по округам очень неоднородная, почти стопроцентная только в Октябрьском округе.

- Парковок в городе катастрофически не хватает, - сообщил Алексей Веллер. - В связи с этим прошу администрацию проработать предложение - подобрать возможные участки для открытых автостоянок в различных округах города, привлечь к созданию парковок представителей бизнеса. Но чтобы привлечь бизнес, его нужно максимально стимулировать, гарантировать возможные льготы предпринимателям. Но наряду с созданием парковок нужно иметь в виду и комплекс мер по недопустимости административных нарушений в наших дворах.

Колонна особого назначения

Озвучил Алексей Веллер и ряд инициатив, которые тут же нашли живой отклик в зале. Часть этих инициатив касалась предстоящей важной даты - 70-летия со дня разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье, которое мы будем отмечать в октябре 2014 года.

- Подготовку к октябрю 2014 года нужно начинать уже в 2013 году, - полагает Алексей Веллер. - Нужно провести мероприятия достойно, чтобы город Мурманск оправдал свое почетное звание города-героя. У нас уже сложилась хорошая традиция проводить 9 Мая народное шествие от Пяти Углов к памятнику Защитникам Советского Заполярья.

Я предлагаю с сентября 2013 года в образовательных учреждениях нашего города начать работу по формированию особой колонны, которая в следующем году может возглавить шествие. В нее могут войти школьники и студенты, которые будут нести портреты своих дедов и прадедов, защищавших нашу Родину в годы Великой Отечественной войны. И основную работу по формированию такой колонны могут взять на себя образовательные учреждения нашего города и общественные организации.

Заострил внимание администрации города Алексей Веллер и еще на одном моменте. В Мурманске 17 именных улиц, названных в честь воинов - защитников Заполярья. По мнению главы муниципалитета, при подготовке плана работ по ремонту и благоустройству городской инфраструктуры на эти 17 улиц следует обратить особое внимание.