Строительство кафе на берегу Семеновского озера, которое ведет ООО «Сервис-Строй», утрачивает легитимность. В конце прошлой недели решением арбитражного суда Мурманской области договор аренды земельного участка, на котором возводится этот объект, признан недействительным по требованию областной прокуратуры.
Надо сказать, что борьба с застройщиком длится довольно долго. Началась она с жалобы Мурманского отделения Всероссийского общества охраны природы в прокуратуру. В апреле прокуратура Ленинского округа Мурманска усмотрела нарушения при выдаче государственной экологической экспертизы на строительство и добилась ее отмены. В мае областной суд признал недействительным постановление администрации Мурманска о предоставлении участка под строительство кафе. А слушания в арбитражном суде начались в августе.
Позицию областной прокуратуры поддержали Двинско-Печорское бассейновое водное управление и департамент имущественных отношений области. А вот по мнению представителя муниципалитета, договор аренды и так уже является прекращенным, поэтому не имеет смысла признавать его недействительным. После долгих споров суд все-таки удовлетворил требование прокуратуры.
По идее, теперь «Сервис-Строй» должен освободить участок, на который у него не осталось прав. Но представители фирмы заявили, что будут оспаривать решение суда. В таком случае, в силу оно не вступит до тех пор, пока суд высшей инстанции не утвердит его. А ведь может и не утвердить...
Летом «Сервис-Строй» продолжал работы как ни в чем не бывало. По мнению его директора Александра Юрко, строительство никто не запрещал, а значит, его можно продолжать. Прокуратура ставила вопрос о приостановке работ на спорном участке, но суд это требование отклонил.
Так что, несмотря на судебные успехи противников строительства, в реальности стройке, похоже, ничто не мешает.
На одном из заседаний арбитражного суда Александр Юрко заявил, что по новому Водному кодексу строительство на берегу озера абсолютно законно и никаких согласований природоохранных ведомств вообще не требуется.
– Это не совсем так, – считает начальник отдела водных ресурсов Двинско-Печорского бассейнового водного управления Иван Денисов. – Теперь не требуется согласования нашего ведомства, но экологическая экспертиза все же должна проводиться. Дело в том, что стройка располагается в 25 метрах от кромки воды, а значит, находится в водоохранной зоне, которая составляет 50 метров. Новый Водный кодекс допускает строительство и эксплуатацию хозяйственных объектов в границах водоохранной зоны, но только при условии, если эти объекты оборудованы сооружениями, обеспечивающими охрану озера от загрязнения. Экологическая экспертиза как раз и ответит на вопрос, обеспечена ли охрана от загрязнения.
Кстати, один из принципов закона «Об охране окружающей среды» – презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. То есть деятельность считается опасной, пока инициатор стройки не докажет обратное.
А ведь экологи высказывали мнение, что появление зданий на берегу озера приводит к его заболачиванию. Да и в конце концов Семеновское – уникальное место, это одна из немногих зеленых зон Мурманска. Вокруг – унылый пейзаж, сплошные бетонные коробки. Так неужели надо закатать в асфальт и этот участок?
«Сервис-Строю» сейчас, видимо, выгодно тянуть время, оспаривая решение арбитражного суда. И даже если договор аренды все-таки будет расторгнут, еще неизвестно, удастся ли заставить его свернуть строительство. В конце концов, фирма может попытаться заключить договор снова.
Ольга ЗАЙЦЕВА