Законопроект, увеличивающий штраф за это административное правонарушение, внесен в Мурманскую областную Думу.
Авторы законопроекта - Совет депутатов города Апатиты - предлагают повысить минимальный размер административного штрафа с 1 до 10 тысяч рублей, а максимальный - с 5 до 20 тысяч рублей. Такую сумму может заплатить должностное лицо органов государственной власти и местного самоуправления Мурманской области или юридического лица за невыполнение законных требований депутата Облдумы или муниципального Совета, а также за создание препятствий в осуществлении деятельности депутата.
В целом инициатива муниципальных депутатов нашла поддержку у региональных парламентариев. Однако особо политизированные персоны знают, откуда растут ноги у этого законопроекта. Якобы после мартовских выборов в Апатитах сформировался неподконтрольный мэру-коммунисту Михаилу Антропову городской Совет. И теперь депутаты «наращивают мускулы» в том числе и нормативные, готовясь к будущим схваткам с исполнительной властью города. Соответственно представители КПРФ в областной Думе этот законопроект и не поддерживают по принципу партийной солидарности.
С сопротивлением не сталкивался
- Эта норма у нас есть в законе об административных правонарушениях, предусмотрено и наказание за ее неисполнение, - комментирует законопроект коммунист
Павел Сажинов. - Но для того чтобы принять какое-то решение, наказать чиновника, надо составить протокол, затем материалы передать мировому судье. Мы сегодня не владеем информацией о том, как часто это происходит. А Совет депутатов Апатитов внес предложение ужесточить наказание. Но это можно сделать только тогда, когда мы убедимся, что существующие меры наказания недостаточны. Я лично в своей практике с сопротивлением чиновников сталкивался очень редко. Любой запрос, который я отправлял в какие-либо инстанции, получал должную реакцию. Если меня что-то не устраивало, я делал повторный запрос и добивался своего.
Чиновники должны выполнять закон
- И по опыту коллег, и по своему опыту я вижу, что чиновники не всегда идут навстречу, - считает спикер Облдумы единоросс
Евгений Никора. - Депутат имеет определенные права в соответствии с законодательством. И нам очень важно, чтобы чиновники беспрекословно выполняли закон - реагировали на запросы депутатов вовремя и с надлежащим качеством. Поэтому необходимо повышать ответственность должностных лиц. Самые частые нарушения этой законодательной нормы со стороны чиновников - это нарушение сроков ответа или ответ не по существу вопроса.
Учатся у старших товарищей
- Я считаю, что запросы депутатов - это святое, - убежден справросс
Владимир Ахрамейко. - Если депутат сделал какой-то запрос, он должен быть уверен, что в соответствии с законом в течение 15 дней он получит ответ. Но вот недавно Дума сделала депутатский запрос губернатору - почему документы о присвоении Кандалакше звания города воинской славы, которые Дума одобрила, до сих пор лежат в столе и не отправлены по назначению? Прошел месяц с тех пор - ответа нет. Если раньше такие нарушения встречались в основном на региональном уровне, то сейчас они все чаще попадаются и в муниципалитетах. Муниципалы учатся у своих старших товарищей.
Получаем формальные ответы
- Это очень важный законопроект, и мы его, конечно, поддерживаем, - говорит член ЛДПР
Василий Пимин. - Если депутатский запрос не выполняется, информация до депутатов не доходит, то как они могут контролировать исполнительную власть, влиять на бюджет, на те решения, которые принимаются? Я постоянно сталкиваюсь в своей практике с негативным отношением чиновников к депутатским запросам. Так что инициатива апатитского горсовета очень важна - она увеличивает возможности депутатов в вопросах влияния на исполнительную власть.
***
Законопроект апатитских депутатов Облдума должна была рассмотреть вчера. Но поскольку председатель горсовета
Алексей Гиляров на заседание не приехал, вопрос из повестки дня исключили. Впрочем, Дума к нему еще вернется. И, как считают эксперты, его судьба не будет легкой - на итоги голосования окажут влияние и партийная принадлежность депутатов, и их личные симпатии к мэрам, и степень лояльности к руководству региона