Утвержден порядок подготовки заключений об оценки регулирующего воздействия на проекты актов, подготавливаемых федеральными органами исполнительной власти. Оценка затронет проекты актов в области государственного контроля и надзора, а также проекты актов, устанавливающих обязательные требования к продукции, процессам ее производства, иные требования к осуществлению предпринимательской деятельности. Главная цель оценки - выявить в проекте акта положения, которые приведут к избыточным административным и другим ограничениям в деятельности предпринимателей, а также к необоснованным расходам, как для бизнеса, так и для бюджетной системы Российской Федерации.
Наиболее важным моментом в утвержденном порядке является обязательное привлечение представителей бизнес-сообщества к проведению оценки регулирующего воздействия на стадии разработки акта. Во время подготовки заключений будут проводиться публичные консультации. Во-первых - проект нормативного акта будет размещен на сайте Минэкономразвития России, где заинтересованные лица смогут обозначить свою позицию в отношении данного проекта и внести предложения по его доработке. Во-вторых - проект будет направляться в бизнес-ассоциации, такие как ТПП РФ, РСПП, ОПОРА России и Деловая Россия. Данные организации обеспечивают сбор позиций и комментариев по проекту от максимального числа представителей бизнеса. Следовательно, заключение готовится с учетом мнения предпринимательского сообщества.
«С помощью механизма оценки регулирующего воздействия мы сможем выявлять избыточные административные ограничения еще на стадии принятия акта, а не устранять их впоследствии. И рассчитываем на активное участие предпринимателей в обсуждении проектов актов, - подчеркнул А.И. Херсонцев, директор департамента оценки регулирующего воздействия Министерства экономического развития РФ. - Ведь бизнесмены больше других заинтересованы в создании эффективной системы государственного регулирования в экономике, которая позволит им активно развивать свой бизнес без необоснованных обременений, сохраняя при этом доверие потребителей к безопасности производимой продукции».
Благодаря разработанной методике оценки регулирующего воздействия новые правовые акты будут всесторонне анализироваться по следующим параметрам:
цели проекта акта и их соответствие программным документам президента и правительства Российской Федерации;проблема, которую решает новое правовое регулирование,
возможность ее решения альтернативными и менее затратными для предпринимателей средствами;
соотношение выгод от принятия акта и издержек на его реализацию;
риски и возможные негативные последствия для экономики страны в целом, конкретных отраслей и предпринимателей;
возможные расходы для бюджетной системы страны.
Заключения по проектам актов будут публиковаться в открытом доступе на сайте Минэкономразвития России.
Утверждение данного порядка - важная веха для развития цивилизованных экономических отношений в нашей стране.
Участие такого крупного объединения, как Российский союз промышленников и предпринимателей, в подготовке и анализе законопроектов позволит наиболее полно учесть интересы бизнеса. Союз промышленников и предпринимателей Мурманской области будучи региональным отделением РСПП будет активно включено в процесс экспертной оценки проектов нормативных актов
Мурманск
Войти