Александр Макаревич о прошедшем заседании Мурманской облдумы

Вчера состоялось первое заседание Мурманской областной думы нового, шестого, созыва. Депутаты выбирали председателя парламента, его замов, а также руководителей комитетов.

Лидер фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Александр Макаревич высказал свою точку зрения по данному вопросу:

– Первое заседание Мурманской областной думы VI созыва оставило тяжкое впечатление. На нем продолжалось торжество так называемой плебисцитарной демократии, которая отражает сегодняшнее состояние политической системы в Российской Федерации. Чем характеризуется плебисцитарная демократия, при которой выборов как таковых нет? В первую очередь, манипулированием избирателями, гражданами, имеющими право голоса, на разных этапах выборного процесса, а в итоге – искажением волеизъявления граждан.

Могу пояснить на примере Мурманской области. Наш регион вошел в шестерку регионов Российской Федерации из 39-ти, где в выборах по единому избирательному округу принимали участие 10 партий. В других было 5-7 партий, а в ряде регионов вообще 4.

И каков результат в нашем случае? Малым партиям, часть из которых являются пустышками, политтехнологическими проектами, и которые не смогли преодолеть пятипроцентный барьер, в Мурманской области отдали свои голоса более 40 000 избирателей. И сегодня интересы этих избирателей не представлены никем в Мурманской областной думе.

А "Единая Россия", которая получила 39 процента голосов – один из самых низких результатов в РФ, несмотря на глубокую вовлеченность губернатора М. В. Ковтун, по оценке фонда "Петербургская политика", в продвижение интересов "партии власти", имеет более 56 процентов депутатских мандатов по партийному списку – 9 из 16.

Искажение представительства интересов граждан в результате применения так называемой системы "империале" при распределении мандатов по итогам выборов выражается, в том числе, в "весе" каждого мандата. Если для "Единой России" он "весит" чуть более десяти тысяч голосов избирателей, то для СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ – более 25 тысяч голосов.

Налицо парадокс – интересы почти половины избирателей, отдавших свои голоса за нашу партию, будет представлять депутат-единоросс. В данном случае это депутат Фоменко, который прошел в думу через региональную группу по Печенгскому округу.

Дальнейшее искажение представительства интересов граждан проявляется теперь уже в стенах Мурманской областной думы при распределении руководящих должностей – заместителей председателя думы, председателей комитетов.



Я, кстати, предложил установить тем из них, кто будет работать на профессиональной основе, одинаковую заработную плату – рядового депутата, быть может, за исключением председателя думы. И средства бы бюджета сэкономили, и формальных начальников в думе, как коллегиальном органе, не плодили, а депутаты выполняли бы обязанности заместителей председателя думы, председателей комитетов в дополнение к депутатским обязанностям на общественных началах. Такая практика есть в законодательных собраниях других регионов и даже в Госдуме. Но мое предложение повисло в воздухе.

Еще раз подчеркну, дело тут не в зарплате, а в степени влияния на принятие решений в пользу граждан, избирателей, интересы которых представляют депутаты. У председателя думского комитета больше возможностей комментировать его работу в средствах массовой информации, общаться с представителями тех структур, предприятий, организаций, интересы которых комитет должен отражать в правотворческом поле, а также больше возможностей для организации работы в сфере парламентского контроля.

И здесь Мурманская область опять стоит особняком. После выборов в Государственную думу Президент Путин провел встречу с руководителями парламентских партий, на которой было принято решение о сохранении статус-кво в этих вопросах, о распределении зон ответственности между представителями партий, вошедших в парламент.

Но, видимо, для нашего губернатора Президент Путин – в данном случае не свет в окошке и не пример для подражания. Проводить встречи с представителями оппозиционных партий Марина Ковтун не стала. Решения о количестве, о названиях комитетов и по кандидатурам их председателей были приняты в партийных недрах "Единой России".

И поскольку в результате всех перекосов нашей плебисцитарной демократии, принудительного голосования граждан, организованного "Единой Россией", она получила уставное большинство в облдуме (25 из 32 мандатов), легко предположить, как практически единодушно, а главное, в чьих интересах, будут приниматься решения в думе.

В интересах граждан, населения или исполнительной власти, которая в последнее время все чаще прибегает к весьма непопулярной в народе оптимизации здравоохранения, образования, урезанию социальных гарантий, приводящих к ущемлению прав граждан.

Подводя итоги впечатлений от первого заседания областной думы нового созыва, могу сказать, что мы, к сожалению, повторяем ошибки областной думы IV созыва. Тогда набирающая силы "Единая Россия" действовала, как говорится, "через колено", пренебрегая логикой, здравым смыслом и желанием не на словах, а на деле выстраивать конструктивное взаимодействие со всеми политическими партиями, представленными в думе. От такой позиции "партии власти" избиратели точно не выиграли.

Конструктивная работа и конструктивное взаимодействие во вновь избранной думе на данном этапе, на мой взгляд, не просматриваются. И причиной тому – недальновидная высокомерная позиция исполнительной власти региона.