В течение последних нескольких лет в России заметен большой интерес к новой и эффективной форме территориальной организации производства. Речь идет о создании промышленных округов, или комплексов объектов недвижимости, обустроенных по единому проекту планировки, оборудованных элементами инженерной, транспортной, деловой и социальной инфраструктуры, предоставляемых в аренду для размещения производств и предприятий промышленного сервиса. Сейчас подобные программы, направленные на обеспечение целостного индустриального развития муниципальных образований и создания условий для развития реального сектора экономики, в том числе в сфере малого и среднего бизнеса, разработаны во многих регионах страны. Мурманская область не стала исключением.
Идея создания индустриального парка в Мончегорске появилась осенью 2009 года. В результате оптимизации деятельности у ОАО «Кольская ГМК» освободилась достаточно значимая территория - земля промышленного назначения общей площадью 13,2 га. В сентябре прошлого года было предложено использовать зону МТО-2 для создания совместно с администрацией Мончегорска индустриального парка, а уже в следующем месяце эта идея была изложена в ходе первого Мурманского экономического форума и получила одобрение со стороны правительства области.
Согласно концепции проекта, при создании индустриального парка будут использованы механизмы частно-государственного партнерства: учредителями выступят ОАО «Кольская ГМК», администрация города Мончегорска и правительство Мурманской области. Для реализации проекта имеется возможность привлечения финансовых ресурсов областного и федерального бюджетов, которые будут использованы для реконструкции основных зданий и инженерных коммуникаций.
На заседании Правительства Мурманской области 11 июня представленный комитетом промышленности Мурманской области проект концепции создания индустриального парка был принят за основу. Для оценки эффективности вложения средств бюджета Губернатор Мурманской области
Дмитрий Дмитриенко поручил комитету промышленности и Министерству экономразвития региона уточнить детали проекта и оценить возможный перечень и объемы услуг, которые могли бы предоставлять резиденты парка для ОАО «Кольская ГМК». По словам начальника отдела экономики и муниципального заказа Ирины Утюжниковой, работа в этом направлении уже ведется.
Также появилась конкретика и в вопросе организации работы с потенциальными резидентами будущего индустриального парка. В частности, 1 июля в актовом зале администрации города состоится заседание Совета по развитию малого и среднего предпринимательства, на котором деловые люди Мончегорска смогут ознакомиться с концепцией индустриального парка. В заседании Совета примут участие представители администрации области.
-Такой высокий уровень говорит о том, насколько мы заинтересованы в участии малого и среднего бизнеса в индустриальном парке, - говорит Ирина Утюжникова. - Сегодня администрация города Мончегорска уже имеет несколько заявок от предпринимателей, заинтересованных в том, чтобы работать на базе нового промышленного комплекса. Проекты, которые нам предлагают,
различны по своей направленности. Конечно, большинство из них ориентировано под
запросы заказчика, то есть ОАО «Кольская ГМК», но представлены и, так сказать, самобытные идеи, реализация которых нужна городу. Кроме того, ведутся переговоры по вопросу привлечения иностранного бизнеса в Мончегорский индустриальный парк.
Концепция проекта нового промышленного округа предполагает поддержку резидентов – субсидии на приобретение патентов, возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредиту (лизингу) и на технологическое подключение к электрическим сетям, предоставление льготных микрозаймов и стартовых грантов начинающим предпринимателям. Но главное преимущество – это упрощение процедур и сокращение сроков согласования для размещения новых производств. Немалой экономией будет для предпринимателей подготовленная площадка с подведенными под их нужды коммуникациями. Именно поэтому работа с потенциальными резидентами начинается сейчас.
Планируется, что в границах индустриального парка выделится шесть функциональных зон. Зона общественно-деловой активности будет связана с остальной территорией парка системой внутренних проездов. Производственная зона, наиболее крупно-функциональная часть парка, включит в себя созданные и отремонтированные уже существующие автономные планировочные модули. На территории склад-ской зоны будут расположены открытые складские площадки и пять планировочных складских модулей. Таможенная зона предусмотрена для проведения таможенного контроля и таможенного досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением. В пределах зоны рекреации планируется размещение спортивных площадок и площадок для отдыха. На территории инженерно-технической зоны будут находиться трансформаторная подстанция, проектируемые очистные сооружения, склад ГСМ и сопутствующие объекты. Основными направления функционирования мончегорского индустриального парка будут промышленная деятельность, транспортные и логистические услуги, ремонт и обслуживание автомобилей и различных видов оборудования, инжиниринговая деятельность и оказание консультационных услуг, а также прикладные научно-исследовательские разработки и опытно-конструктор-ские работы.
Ожидается, что в результате реализации проекта будет основано 20-30 промышленных предприятий и предприятий промышленного сервиса, на которых будет создано около 200 новых рабочих мест. Это позволит увеличить налогооблагаемую базу Мончегорска только по налогу на доходы физических лиц на 50 млн. рублей в год.
Правительство региона возлагает большие надежды на Мончегорский индустриальный парк – его появление, возможно, даст зеленый свет для создания подобных промышленных комплексов на территории Мурманской области. Поэтому одной из главных задач организаторов является разработка организационно-экономических и правовых механизмов создания промышленных округов в Мурманской области, в том числе механизмов поддержки и стимулирования промышленной деятельности, организация которой в условиях Заполярья на порядки сложнее, чем в других регионах России.
Важно отметить, что это первый проект такого рода в регионе, его особенностью является задумка авторов сделать проект не только пилотным, но и демонстрационным – при реализации будут применены новые технологии: светодиодное освещение, новые строительные материалы, технологии ресурсосбережения и новые технологии озеленения. Поэтому организаторы ждут также идей и предложений от инноваторов и изобретателей.
Всех, кто заинтересовался проектом, имеет намерение создать или расширить действующее производство или предоставление услуг на базе создающегося индустриального парка, приглашаются на заседание Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в актовом зале администрации г.Мончегорска, которое состоится 1 июля в 17 часов. Для желающих посмотреть промышленную площадку и, возможно, выбрать объект недвижимости или территорию для размещения бизнеса, 1 июля в 15.30 по адресу г.Мончегорск, ул.Заводская, 8 будет проведена экскурсия.