На очередном заседании Совета депутатов 9 июня был заслушан отчет мэра Евгения Рухлова о социально-экономическом положении города Мончегорска с подведомственной территорией в 2010 году.
Демографическая обстановка на территории муниципального образования характеризуется дальнейшим снижением численности городского населения в результате естественной и миграционной убыли. Предварительная среднегодовая численность (по данным Всероссийской переписи населения) за 2010 год составила 47942 человека. И это несмотря на то, что в городе активно реализуются программы, направленные на увеличение уровня рождаемости, регулирования миграционного притока, снижения смертности и повышение привлекательности города для молодежи.
Существенную долю промышленности составляет градообразующее металлургическое предприятие ОАО «Кольская ГМК», которое является и основным заказчиком продукции, работ и услуг у предприятий промышленного и строительного комплекса, расположенных на территории муниципального образования. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций (без субъектов малого предпринимательства) и услуг по обрабатывающему производству в 2010 году составил 42168,5 млн.рублей (за 2009 год - 31157,9 млн.руб).
Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования в 2010 году существенно не поменялась. Общий объем инвестиций в 2010 году составил 468,8 млн.рублей (в 2009 году - 1092,6 млн.рублей). По-прежнему основным источником инвестиций остаются собственные средства предприятий.
В целях диверсификации экономики, а также повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования разработан «Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Мончегорск», который включает перечень крупных инвестиционных проектов, планируемых к реализации в период 2011-2020гг. Это строительство объектов сельскохозяйственного назначения, создание Мончегорского индустриального парка, модернизация спортивного комплекса для развития водного спорта и туризма, модернизация горнолыжного комплекса «Лопарьстан», создание туристско-информационного центра в Мончегорске, строительство угольной котельной, полигона твердых бытовых отходов и физкультурно-оздоровительного комплекса.
Среднемесячная заработная плата за 2010 год (по крупным и средним предприятиям) составила 28842 рублей (в 2009 году – 26021 рубль). Рост заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций в 2010 году составил 110,8%. Среднемесячная зарплата работников сферы образования увеличилась в 2010 году по сравнению с предыдущим годом на 6%. Повышение среднемесячной заработной платы работников учреждений здравоохранения в 2010 г. составило 9%. Просроченная заработная плата имелась на одном предприятии города.
Для повышения эффективности занятости населения в городе разработаны и реализуются «Программа содействия занятости населения города Мончегорска на 2009-2011гг.» и «Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Мурманской области на 2010 год». В течение 2010 года в ГОУ ЦЗН г.Мончегорска за получением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы обратилось 4740 чел., на 14,5% меньше, чем за 2009 год (5544 чел.). На 58% снизилось количество зарегистрированных безработных граждан (на 01.01.2011 года – 960 чел., на 01.01.2010 года - 1656 чел.). На 4,2% возросло количество трудоустроенных граждан по сравнению с тем же периодом прошлого года (2010 год – 1942 чел., 2009 год – 1863 чел.). С учетом 632 человек, трудоустроенных на общественные работы в рамках «Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда» данный показатель по сравнению с прошлым годом увеличился на 38,2%. То есть 54% от обратившихся граждан было трудоустроено. Стабилизировать ситуацию на рынке труда также помогло создание временных рабочих мест. В 2010 году создано 2265 временных рабочих мест, на 40,4% больше, чем в 2009 году (1612 рабочих мест). Уровень регистрируемой безработицы к трудоспособному населению на 01.01.2011г. составил 2,8% (на 01.01.2010 года – 4,8%).
По общественным работам в рамках «Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда» было заключено 38 договоров, создано 879 рабочих мест, трудоустроено 975 человек.
На потребительском рынке города стабильно работает 791 объект малого предпринимательства: 319 объектов торговли общей площадью более 80 000 кв.м., 74 объекта общественного питания на 4530 посадочных мест; 408 объектов, предоставляющих различные виды услуг.
За 2010 год реконструировано и введено в действие: 10 объектов бытовых услуг общей площадью 1650,65 кв.м. (из них 5 объектов по ремонту и строительству жилья), 34 объекта транспортных услуг, 4 объекта образовательных услуг дошкольного дополнительного образования, 1 аптека, 2 ресторана на 300 посадочных мест и 3 объекта торговли общей площадью 550 кв.м. За 2010 год создано 176 рабочих мест.
Важный показатель развития бизнеса – объем торговых площадей на душу населения. В городе Мончегорске на 1000 жителей приходится более 800 кв.м. торговых площадей. Обеспеченность торговыми площадями жителей города составляет 208% от установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
В рамках международного сотрудничества городов-побратимов Мончегорск (Россия) и Суртланд (Норвегия) администрацией города Мончегорска было заключено «Государственно-частное партнерство в сфере туризма в Баренцев Евро-Арктическом регионе» (БАРТ) для организации на территории города туристско-информационного центра. Общий бюджет проекта 775 тысяч 587,674 евро.
Средняя заработная плата работников в предприятиях, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, увеличилась на 8,6% по сравнению с 2009 годом.
Для обеспечения прав граждан на образование, решения вопросов непрерывного и дифференцированного обучения и воспитания в муниципальной сети функционирует 32 учреждения образования различных типов и видов. Тенденции сохранения сети образовательных учреждений в 2009-2010 учебном году происходили на фоне снижения численности обучающихся и воспитанников.
В Мончегорске сохранена и функционирует сеть дошкольных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Ведется работа по расширению видового разнообразия муниципальных дошкольных образовательных учреждений. В 2010г. до-школьным образованием охвачены 2519 детей в возрасте от 1 года до 7 лет, что составляет 96% детей дошкольного возраста.
С целью обеспечения доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в до-школьных образовательных учреждениях созданы условия для воспитания детей с нарушениями зрения, слуха, речи, опорно-двигательного аппарата, интеллекта, детей с задержкой психического развития, туберкулезной интоксикацией и часто болеющих детей. Функционируют 41 группа присмотра и оздоровления - для часто болеющих и тубинфицированных детей (506 человек), 32 группы компенсирующего назначения (308 детей) для детей с тяжелым нарушением речи - 19 групп, с нарушением зрения 8 групп, с нарушением опорно-двигательного аппарата - 4 группы, с задержкой психического развития - 1 группа. Коррекционную помощь получают 308 детей (12% от общего числа детей), в группах присмотра и оздоровления - 506 детей (20% от общего числа детей).
В сфере здравоохранения реализуются мероприятия в рамках национальных проектов и муниципальных целевых программ. МУЗ «МЦГБ» проведена оптимизация деятельности учреждения с целью повышения эффективности, доступности и качества медицинской помощи. Снижены объемы дорогостоящей медицинской помощи в стационаре круглосуточного пребывания за счет интенсификации процесса оказания стационарной помощи. Увеличены объемы медицинской помощи, оказываемой на койках дневного пребывания за счет перевода сокращаемых объемов круглосуточной стационарной помощи на стационарно замещающий этап. Увеличены объемы амбулаторно-поликлинической помощи с целью увеличения доступности помощи первичного звена.
Начал функционировать «Центр здоровья». Поступило оборудование - аппарат для комплексной детальной оценки функций дыхательной системы (спирометр компьютеризированный); экспресс-анализатор для определения общего холестерина и глюкозы; кардиотренажер (беговая дорожка) для осуществления тренировки сердечно-сосудистой системы и повышения общей физической выносливости. За 2010 год прошли обследование 1750 пациента.
Открыты офисы врачей общей практики. На территории города Мончегорска оказывают услуги в области здравоохранения 3 общества с ограниченной ответственностью и 3 индивидуальных предпринимателя.
Началось восстановление санатория-профилактория, принадлежащего КГМК.
Ярким культурным событием отчетного года стала реализация обширной программы мероприятий, посвященных 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг. В сфере инновационных проектов были реализованы следующие:
В Музее истории города проведена архивация культурного наследия города Мончегорска, оцифровка материалов - «Альбом культуры».
В централизованной библиотечной системе - «Память Мончегорска» (перевод краеведческих изданий в цифровой формат); «Интеллектуальная память» (сохранение библиотечных фондов); «Через библиотеку – к будущему» (создание на базе центральной детской библиотеки информационного центра развития интеллектуальных, творческих способностей детей и подростков); «Преодоление» (социальная адаптация инвалидов).
В Музее цветного камня им.В.Н.Дава» - «Информатизация Музея цветного камня» (создание официального сайта музея, приобретение лицензионного программного обеспечения); «Создание системы электронного учета фондов музеев»
(приобретение программы «КАМИС»).
В Мончегорском городском центре культуры - «Шаг навстречу» (поддержка национально-культурных землячеств города Мончегорска, удовлетворение культурных запросов и интересов представителей разных народностей); «Школа художественных ремесел» (передача навыков традиционного ремесла новым поколениям, обеспечение преемственности развития традиции народных ремесел; организация рабочих мест).
В течение года проводилась активная работа с социально незащищенными слоями населения и людьми с ограничениями в здоровье. Это ветераны Великой Отечественной войны и труда, инвалиды, пенсионеры, ветераны, дети и подростки. Разработанные программы нацелены на социальную адаптацию и непосредственное участие данной категории в проводимых мероприятиях. В течение 2010 года для них проведено 65 мероприятий. Всего охвачено 5383 человека.
Не остаются без внимания дети и подростки, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
Для решения задач, направленных на развитие физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением, проведено 78 спортивно-массовых мероприятий, в том числе городская Спартакиада образовательных учреждений города среди юношей и девушек. Город представил на участие в областных, всероссийских, международных соревнованиях 53 команды по видам спорта. За сезон 2009-2010 года на спортивных сооружениях МОУ ДОД ДЮСШ №3 (стадион) в массовом катании на коньках приняло участие 18408 чел. Городской конкурс «Лыжня зовет-2010» собрал 1334 участника – это жители города всех возрастов. На мероприятии «Крещение Господне» 18 и 19 января на оз.Лумболка в районе городского парка в купании приняло участие более 500 человек. В учебно-тренировочных сборах и спортивно-оздоровительных лагерях в летний период смогли отдохнуть около 300 учащихся.
Общая численность систематически занимающихся в городе 1286 чел., из них вновь выполнили массовые разряды 217 чел: 1-й разряд – 16 человек, выполнили норму кандидата в мастера спорта – 2 человека; присвоено звание «Мастер спорта России» - 1 человек (лыжные гонки).
В 2010 году реализация государственной молодежной политики на территории города Мончегорска была направлена на реализацию таких задач, как:
- поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений города Мончегорска,
- формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи,
- выявление и поддержка талантливой и инициативной молодежи,
- содействие занятости молодежи,
- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни,
- помощь молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,
- содействие укреплению института молодой семьи,
- организация информационного обеспечения молодежной политики.
В 2010 году администрация г.Мончегорска (отдел молодежи) стала участником двух международных проектов: «Создание системы международного сотрудничества в сфере молодежной политики, объединение усилий административных структур по делам молодежи и молодежной политики, объединение усилий административных структур по делам молодежи и молодежных некоммерческих общественных организаций для реализации общих задач между Северо-Западом России, Норвегией и Финляндией» и российско-финского проекта «Развитие муниципального управления и сотрудничества в антинаркотической сфере».
В жилищно-коммунальном хозяйстве была проведена работа по созданию организаций коммунального комплекса, не имеющих в уставном капитале доли участия муниципального образования. Были созданы 12 организаций, осуществляющих оказание услуг по электро-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатации объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. На территории муниципального образования осуществляют деятельность 31 ТСЖ, включающие в себя 48 многоквартирных домов. В рамках реализации Федерального закона №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» были приняты и исполняются 3 адресные программы.
С целью улучшения внешнего облика города и условий проживания граждан проведен ямочный ремонт дорог – 2656,1 кв.м, осуществлено благоустройство территории стелы «Мончегорск» и плиточное мощение подворья храма, заменены и установлены 31 дорожный знак, обустроены два пешеходных перехода, установлен светофор на перекрестке улиц Комсомольская и Грузовая.
В рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» выдано государственных жилищных сертификатов – 57, на сумму – 128 630 700 рублей; обеспечен жилой площадью за счет получения социальной выплаты один участник Великой Отечественной войны на сумму 864 тысяч рублей; инвалид боевых действий на сумму 387 900 рублей; выдано свидетельство на социальную выплату для приобретения жилья семье из двух инвалидов на сумму 864 тысяч рублей; выданы свидетельства на социальные выплаты на приобретение жилья двум молодым семьям (6 человек) на сумму 461 700 рублей; оплачено приобретение жилого помещения по ипотечному кредиту на сумму 256 500 рублей (в том числе за счет федерального бюджета 133,38 тыс. рублей, областного - 71,82 тыс. рублей, 51,3 тыс. рублей местного бюджета).
Мончегорск
Войти