В Междуречье прошел Форум депутатов муниципальных образований Кольского района

13 марта в Междуречье прошёл II Форум депутатов муниципальных образований Кольского района. Местом его проведения был выбран введённый в прошлом году в строй после капитального ремонта Междуреченский сельский Дом культуры.

- Сегодня мы собрались на второй районный депутатский Форум, - приветствуя делегатов, сказала глава Кольского района Валентина Кустенкова, – и несмотря на свою «молодость», такой формат нашей с вами работы уже доказал свою состоятельность. Каждый из присутствующих в зале наделён доверием жителей района, именно вы хорошо знаете все их беды и чаяния, именно вы помогаете в решении порой сложных и наболевших вопросов.

Но по-настоящему серьёзных результатов можно добиться только совместными усилиями. Нас объединяет общая цель: улучшение качества жизни жителей Кольского района. Наш форум – необходимая дискуссионная площадка, которая даёт возможность проанализировать и обсудить общие проблемы и выработать рекомендации для дальнейшей работы.

Валентина Дмитриевна также доложила участникам Форума, что в его работе принимают участие глава администрации Кольского района Александр Лихолат, а также почётные гости: заместитель губернатора Мурманской области Роман Дурягин и целая делегация Мурманской областной Думы: председатель регионального парламента Сергей Дубовой, его заместитель Наталия Ведищева, председатель комитета по бюджету, финансам и налогам Борис Пищулин, председатель комитета по вопросам безопасности, военно-промышленного комплекса, делам военнослужащих и ЗАТО Михаил Ильиных, председатель комитета по образованию, науке, культуре, делам семьи, молодежи и спорту Лариса Круглова.

От имени правительства области делегатов Форума поприветствовал Роман Дурягин.

- Символично, что форум проходит в Доме культуры посёлка Междуречье, ведь буквально ещё несколько лет назад в этом здании не то, что не было штукатурки - падала кирпичная кладка, - отметил Роман Анатольевич. – Сейчас, благодаря совместным усилиям правительства области, руководства Кольского района, муниципалитета здесь удалось создать светлый и прекрасный культурный центр. Кольский район традиционно лидирует в рейтинге эффективности муниципальных образований, который проводит региональное министерство экономического развития.

В этом рейтинге оценивается девять показателей: социально-экономическое развитие территории, общее, дошкольное и дополнительное образование, культура, физическая культура, спорт, ЖКХ, строительство, вопросы энергоэффективности и энергосбережения. Итоги конкурса подводили в конце прошлого года. В номинации «муниципальные районы» Кольский занял первое место. За этим результатом стоит очень серьёзная работа всех руководителей Кольского района.

- Приезжая в Кольский район, я и мои коллеги-депутаты видим, что муниципалитетом управляет динамичная и слаженная команда, - в своей приветственной речи подчеркнул Сергей Дубовой.

Работа Форума началась с доклада Елены Тебиевой, учителя химии и биологии Междуреченской СОШ, руководителя школьного экологического научного общества «Маленький принц». Елена Александровна рассказала депутатам о своём опыте выявления, сопровождения и поддержки одарённых детей в условиях сельской школы.

Основными же вопросами рабочей повестки дня Форума стали отчёты районных глав о проделанной в 2017 году работе.

Первой перед делегатами отчиталась глава Кольского района Валентина Кустенкова. Как следовало из её доклада, в 2017 году Совет депутатов Кольского района провёл 8 заседаний. По итогам работы были рассмотрены 93 вопроса, принято 92 решения: 49 решений носят нормативный характер. Самые важные из всего перечня принятых решений Совета связаны, безусловно, с утверждением районного бюджета – основного финансового документа, что происходит ежегодно, а также со своевременным внесением в него всех необходимых изменений и дополнений.

Сама жизнь, многочисленные экономические и социальные процессы, происходящие в Кольском районе, диктуют необходимость таких изменений. С целью принятия обоснованного решения о бюджете Кольского района, его более тщательной проработки, как правило, проводились совместные заседания комиссий Совета, так как они являются основой для решения многих задач в самых разных сферах.

Валентина Дмитриевна отдельно отметила, что над блоком решений, связанных с принятием и внесением изменений в бюджет, работала в течение 2017 года и контрольно-счётная палата Кольского района.

В течение 2017 года трижды вносились изменения в Устав Кольского района. Изменения коснулись статей, регламентирующих вопросы ответственности должностных лиц местного самоуправления, осуществления организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, деятельности муниципального образования, местной администрации, принятия муниципальных правовых актов, в том числе Устава муниципального образования и внесения в него изменений и дополнений. Был принят целый блок изменений в сфере противодействия коррупции.

2017 год прошёл под знаком 90-летия со дня образования Кольского района района. В течение года состоялось большое количество культурно-массовых мероприятий, посвященных юбилею. 21 сентября в Кольском районном Центре культуры состоялся торжественный вечер, кульминацией которого стало вручение знака «Почётный гражданин Кольского района». Эту награду присвоили бывшему главному врачу Кольской ЦРБ Михаилу Леонидовичу Паромскому (посмертно) и генеральному директору ОАО «Мурманскпромстрой» Виталию Ивановичу Меженину. Оба они внесли большой вклад в развитие Кольского района. А депутаты районного Совета Александр Петрович Букин и Людмила Ивановна Девяткина награждены знаком «За заслуги перед Кольским районом».

Неотъемлемой частью в работе депутатов является работа с избирателями. Депутаты проводили приёмы граждан, рассматривали их заявления и обращения. В 2017 году в Совет депутатов и главе муниципального образования поступило 43 обращения, в том числе 14 письменных. В эти цифры не вошли граждане, которые обращались на встречах с депутатами в поселениях района. Многие частные проблемы граждан удаётся решить на месте, более общие вопросы, требующие дополнительного финансирования или комплексного подхода, тоже не остаются без внимания и решаются в плановом режиме.

- Я убеждена, что каждый из депутатов чётко осознает, что важнейшая задача депутатского корпуса – это формирование общественно-политического климата в районе, планирование наших перспективных задач, - подвела итог своего выступления Валентина Кустенкова. - Залог успеха нашей работы вижу в тесном сотрудничестве Совета депутатов и администрации на благо жителей Кольского района. Хотелось бы, чтобы мы и дальше строили свою работу в режиме постоянного диалога с жителями. Совет должен обеспечить открытость для общества обсуждения вопросов любой сложности. Легитимность, публичность и коллегиальность деятельности Совета депутатов дают нам право для принятия важнейших решений в сфере управления районом.

Валентина Дмитриевна также отметила, что 2018 год - очень значимый в жизни каждого россиянина. Совсем скоро будут проходить самые главные выборы нашей страны – выборы Президента РФ.

- Для нас, как представителей власти на местах, - подчеркнула глава района, - это ещё и огромная ответственность перед избирателями, руководством области и страны. Мы вместе должны приложить все усилия для того, чтобы эти выборы в нашем районе прошли на достойном уровне. От их итогов в значительной степени будет зависеть, как будет жить наш район, как будет жить каждая семья.

Глава администрации Кольского района Александр Лихолат представил депутатам доклад о социально-экономическом развитии муниципального образования Кольский район.

- Стратегией социально-экономического развития Кольского района является обеспечение высокого качества жизни населения, - отметил Александр Павлович, - которое определяют множество факторов, в том числе уровень развития экономики, обеспечение комфортных условий жизни, качество и доступность образовательных, медицинских услуг, развитие сфер культуры и спорта. По всем направления мы достигли хороших результатов.

Так, увеличилось производство в сельском хозяйстве района: на 12,4 % мяса крупного рогатого скота, на 36,3 % молока и молочной продукции. Объём инвестиций в основной капитал за минувший год составил 4 млрд 047 млн руб. и увеличился по сравнению с 2016 годом в 2,6 раза.

На территории района успешно реализуются крупные инвестиционные проекты. Среди них - создание «Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений» в с. Белокаменка, которому присвоен статус стратегического инвестиционного проекта Мурманской области. Это и строительство железнодорожной ветки, трёх железнодорожных станций и мостового перехода через р. Тулома в рамках инвестиционного проекта «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла». Железнодорожная инфраструктура должна быть сформирована к концу 2019 года.

В рамках развития Мурманского транспортного узла на западном берегу Кольского залива будет осуществлено строительство угольного терминала «Лавна» мощностью 18 млн тонн в год, к которому сейчас идёт прокладка железнодорожной ветки. Завершается строительство регионального распределительного центра АО «Тандер» (н.п. Зверосовхоз). Запущен в промышленную эксплуатацию экотехнопарк и мусоросортировочный комплекс «Лавна» (сельское поселение Междуречье). Это современный комплекс по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, общей мощностью – 250 тысяч тонн отходов в год.

С 1 мая в регионе начнёт работу новая схема утилизации ТКО региональным оператором. В Минькино функционирует самая крупная в Мурманской области фабрика по переработке рыбы ООО «Полярное море+», оснащённая современным высокотехнологическим оборудованием. В неё инвестировано более 1 млрд. рублей, создано свыше 150 рабочих мест. На территории Териберки планируются к реализации не менее девяти инвестиционных проектов с общим объёмом финансирования порядка 450 млн рублей и созданием 180 новых рабочих мест.

На каскаде Туломских и Серебрянских ГЭС реализуются два приоритетных инвестиционных проекта ПАО «ТГК-1»: модернизация Верхне-Туломской ГЭС и реконструкция водосброса Нижне-Туломской ГЭС.

В целях создания условий для улучшения инвестиционного климата и эффективного проведения инвестиционной политики в Кольском районе разработана инвестиционная стратегия до 2025 года и разработан план мероприятий по созданию условий для привлечения инвестиций.

Администрации Кольского района удалось пройти самый сложный период по организации эффективного управления коммунальным комплексом на территории сельских поселений.

В ходе реорганизации муниципальных унитарных предприятий, ранее действовавших на территории сельских поселений, образовано муниципальное унитарное предприятие «Управление жилищно-коммунальным хозяйством» Кольского района, обеспечивающее тепло- и водоснабжение в Туломе, Ура-Губе, Териберке, Пушном. С июня 2018 года данное предприятие начнёт работу в Междуречье. В целях финансового оздоровления и недопущения банкротства МУП Кольского района «УЖКХ» предоставлена субсидия на сумму 32 млн рублей. Впервые за многие годы данное предприятие закончило 2017 год практически без долгов.

Совместно с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области удалось провести большую работу по подготовке к отопительному сезону 2017/2018 года. С привлечением средств областного бюджета (23 млн 604 тыс. руб.) выполнен ремонт 8 объектов коммунального хозяйства и 3788 метров сетей на общую сумму 26 млн 022 тыс. рублей. За счёт бюджета Кольского района на территории сельских поселений выполнен ремонт 7 объектов, 274 метров сетей водоснабжения и 138 м сетей электроснабжения на общую сумму 5 млн 581 тыс. руб.

На территории Колы, Молочного и Териберки появились пять новых, ярких, красивых домов, построенных с использованием современных энергосберегающих технологий, в которые расселены граждане из аварийного жилищного фонда. Так, в 2017 году полностью завершено расселение аварийного жилищного фонда с. Териберка.

В 2017 году Кольский район активно включился в реализацию президентского проекта по формированию комфортной городской среды. В нём приняли участие 8 поселений Кольского района, общий объём финансирования составил 22 млн 122 тыс. рублей. В рамках данного проекта благоустроены дворовые территории (включая укладку асфальтового покрытия и установку ограждений) 28 многоквартирных домов; выполнены ремонтные работы и благоустроена территория, прилегающая к памятнику Воин-Победитель в г. Кола; проведена реконструкция наружной лестницы в п. Кильдинстрой; оборудована зона отдыха в п. Молочный; в п. Мурмаши появился уютный и красивый сквер с детским игровым комплексом; благоустроены и освещены общественные территории, прилегающие к социальным объектам в Междуречье, Туломе и Пушном).

В реализации мероприятий по формированию комфортной среды в 2018 году примут участие уже 10 поселений (Кола, Верхнетуломский, Кильдинстрой, Молочный, Мурмаши, Туманный, Междуречье, Пушной, Териберка, Ура-Губа). Общий объём финансирования составит 19 млн 509 тыс. рублей.

Успешно в Кольском районе стартовал и региональный проект по поддержке местных инициатив. В 2017 году в его рамках реализовано 6 проектов по развитию и ремонту общественной инфраструктуры. В целом на реализацию данных проектов были предусмотрены финансовые средства в размере 7 млн 319 тыс. рублей. На эти средства проведён ремонт фасада здания начальной школы МОУ Мурмашинской СОШ № 1; обустроена зона отдыха в Мурмашах, установлены детские игровые площадки в Мурмашах, Шонгуе и Пушном; установлено ограждение спортивной площадки в г. Кола; выполнены работы по освещению хоккейного корта, детской площадки и спуска к детскому саду в п. Междуречье.

В 2018 году будет продолжена работа по реализации проектов местных инициатив на территории 8 поселений. На эти цели из областного бюджета будет выделено 5 млн 725 тыс. рублей.

Продолжена работа по ремонту муниципальных дорог. За период 2016 - 2017 годов отремонтированы 23 муниципальные дороги общей площадью 135,5 тыс. кв. м. Общий объём финансирования составил 236 млн 658 тыс. руб., в том числе за счёт средств местных бюджетов – 33 млн 888 тыс. руб. Дороги отремонтированы в девяти населённых пунктах района. Впервые асфальт появился в с. Минькино – это нижняя автодорога вдоль Кольского залива протяжённостью 2,4 км. Заасфальтировано более 12 тыс. кв. м автодорог по ул. Комсомольская, ул. Школьная, ул. Пионерская в с. Териберка.

Решена важная транспортная проблема - проезд через реку Кола в н.п. Шонгуй. Силами подразделений Северного флота развернута временная переправа - малый автодорожный разборный мост грузоподъёмностью более 50 тонн. Временная переправа будет функционировать на период строительства стационарного моста. На протяжении этого времени обслуживание временного моста будет осуществлять городское поселение Кильдинстрой.

Важным индикатором качества жизни населения является доступность медицинских услуг. В 2016 году открыто новое здание амбулатории н.п. Зверосовхоз, в 2017 году - новое здание ФАП с. Ура-Губа, выполнен капитальный ремонт в амбулатории н.п. Междуречье, на базе которого планируется открытие дневного стационара, завершён ремонт фельдшерско-акушерского пункта в н.п. Шонгуй. В 2018 году откроются фельдшерско-акушерские пункты в с. Минькино и н.п. Мишуково, а также завершится ремонт городской поликлиники в п. Мурмаши, на базе которой будет открыт дневной стационар.

Ежегодно растёт объем финансирования системы образования. В 2017 году расходы бюджета увеличились до 1 млрд. 148 млн. рублей, что превышает уровень 2016 года на 44 млн. 313 тыс. рублей. На 2018 год расходы предусмотрены в объёме 1 млрд. 233 млн. рублей. В Кольском районе обеспечена 100 % доступность дошкольного образования.

В течение последних лет в школах осуществляется плановый переход на федеральные государственные образовательные стандарты, модернизация содержания учебных предметов. Обеспечен высокий уровень организации процедур оценки качества образования - основного государственного экзамена (ОГЭ) и единого государственного экзамена (ЕГЭ). Проводятся национальные исследования качества образования и Всероссийские проверочные работы.

В 2017 году удалось завершить ремонт двух крупных объектов в сфере культуры: Мурмашинской детской школы искусств и Междуреченского сельского Дома культуры. Воплощение в жизнь этих проектов было бы не возможно без поддержки областного правительства и губернатора Мурманской области. Капитальные ремонты осуществлялись в рамках государственной программы Мурманской области «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона на 2014-2020 годы». Общий объём финансирования капитального ремонта Мурмашинской ДШИ составил 22 млн 401 тыс. руб., Междуреченского СДК – 36 млн.747 тыс. руб.

В рамках реализации партийных проектов «Единой России» «Городская среда» и «Местный дом культуры» в Междуреченский СДК были приобретены новые кресла в зрительный зал и выполнены ремонтные работы по благоустройству территории.

Всего на укрепление материально-технической базы учреждений культуры, подведомственных администрации Кольского района, в 2017 году израсходовано 24 млн. 815 тыс. руб.

С 2015 года администрация Кольского района принимает участие в реализации программы «Реконструкция спортивных залов в сельских школах» проекта Всероссийской политической партии «Единая Россия» «Детский спорт». Объём финансирования мероприятий составил 24 млн 563 тыс. руб. (в том числе средства местного бюджета – 6 млн 591 тыс. руб.).

В рамках реализации проекта выполнены ремонты восьми спортивных залов (Пушной, Междуречье, Тулома, Шонгуй, Зверосовхоз, Лодейное, Килп-Явр); установлено и оснащено семь спортивных площадок (Ура-Губа, Тулома, Междуречье, Шонгуй, Лодейное, Пушной).

Реализация партийного проекта «Детский спорт» продолжена и в 2018 году, в рамках которого будет проведён ремонт кровли спортивного зала МОУ Туломская СОШ на сумму 841 тыс. рублей.

Всего за период 2015-2017 годы в образовательных учреждениях установлено 10 спортивных площадок, отремонтировано 11 спортивных залов. В настоящее время на территории Кольского района функционируют 12 хоккейных кортов.

В 2017 году совместными усилиями с администрацией г. Кола удалось установить освещение лыжной трассы на дистанции протяжённостью 1 километр 400 метров, полностью освещён горнолыжный склон. В 2018 году в Коле появится полностью освещённая лыжная трасса длиной 5 км. На эти цели из областного бюджета в 2018 году выделены более 11 млн руб., в местном бюджете предусмотрены 583 тыс. руб. На 2018-2019 годы запланированы работы по организации парковочных мест и оборудованию помещений лыжной базы.

В рамках государственной программы Мурманской области «Развитие физической культуры и спорта» в 2018 году планируется выполнить капитальный ремонт стадиона в Молочном (ул. Молодёжная). Общий объём финансирования 9 млн 393 тыс. руб., в том числе за счёт средств областного бюджета 8 млн 946 тыс. руб., местного бюджета - 447 тыс. руб.

Достигнутые Кольским районом результаты не остались незамеченными. При подведении итогов эффективности деятельности органов местного самоуправления Кольский район два года подряд получает наивысшую комплексную оценку среди муниципальных районов. В качестве поощрения из областного бюджета выделены гранты на общую сумму 3 млн 200 тыс. руб., которые направлены на реализацию мероприятий по развитию, ремонту и реконструкции учреждений образования.

Глава администрации подчеркнул, что самые сложные социально-экономические задачи муниципальному образованию удаётся решить благодаря тесному взаимодействию с региональными органами власти.

- Правительство Мурманской области и губернатор региона уделяют большое внимание Кольскому району, - сказал Александр Лихолат. – Мы постоянно чувствуем поддержку с их стороны.

Отчёты обоих глав были встречены аплодисментами. Делегаты Форума были единодушны: работа проделана большая. Понятно, что многие вопросы в одночасье не решить: требуется и время, и немалые средства. Так, в ходе обсуждения поднимались вопросы организации культурно-досугового Центра в Минькино, демонтажа старого моста в Шонгуе, новых ФАПов и аптечных пунктов. Как отметил глава администрации района Александр Лихолат, в районе сегодня 34 населённых пункта, и каждому необходимо уделить пристальное внимание.

Сегодня и представительными, и исполнительными органами местного самоуправления уже намечены основные направления работы. Так, главной задачей деятельности администрации Кольского района на среднесрочную перспективу является реализация основных векторов развития, направленных на обеспечения качества жизни и благосостояния людей, определённых Президентом Российской Федерации в ежегодном послании Федеральному собранию в марте 2018 года.

Форум закончился традиционной уже церемонией фотографирования.