Прокурор города Кандалакши Мурманской области обратился в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации морского порта Мурманск, длительное время не принимавшей каких-либо мер по поднятию затонувшего на территории Кандалакшского залива Белого моря катера.
Собственником затонувшего судна является администрация города Кандалакши, которая, несмотря на то, что катер более семи лет находится на дне Кандалакшского залива и причиняет ущерб окружающей среде, мер к его поднятию и утилизации не принимает, ссылаясь на отсутствие финансирования.
В соответствии с нормами Кодекса торгового мореплавания РФ капитан морского порта был обязан направить судовладельцу требование о поднятии затонувшего судна или решить вопрос о его самостоятельном поднятии.
Вместе с тем, с момента затопления катера необходимые меры администрацией морского порта Мурманск приняты не были. Такое бездействие составляет угрозу не только для мореплавания, но и для окружающей природной среды.
Кандалакшский городской суд, рассмотрев заявление прокурора, решением от 10 июля 2007 года отказал в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что доказательств причинения ущерба в связи с нахождением на дне залива катера, прокурором представлено не было.
С таким решением прокурор не согласился и, оспорив его в кассационном порядке, мотивировал тем, что в 1975 году в соответствии с Рамсарской конвенцией постановлением Совета министров СССР №1046 от 26.12.1975 года Кандалакшский залив Белого моря, включая территорию и акваторию угодий Кандалакшского заповедника, вошел в списки водно-болотных угодий, имеющих международное значение.
При таких обстоятельствах сам факт нахождения на территории особо охраняемого природного объекта затонувшего катера является обстоятельством, свидетельствующим о грубом нарушении природоохранного законодательства.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда согласилась с доводами прокурора о том, что в данном случае администрация порта обязана была предпринять предусмотренные законом меры по поднятию затонувшего судна независимо от наступления вредных последствий, так как затопление судна на природной территории, имеющей международное значение, свидетельствует о наличии реальной угрозы окружающей природной среде.
При этом суд кассационной инстанции постановил новое решение, которым удовлетворил иск прокурора города Кандалакши и возложил на администрацию морского порта Мурманск обязанность принять меры к подъему затонувшего судна.
Кандалакша
Войти