Решением Мурманского УФАС России от 10.11.2021 по делу № 051/01/10-639/2021 в действиях ООО «Кандалакшаводоканал-3» установлен факт злоупотребления доминирующим положением.ООО «Кандалкшаводоканал-3» является гарантирующей организацией в сфере водоотведения и занимает доминирующее положение на товарном рынке услуг водоотведения в границах города Кандалакши.
Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Правила), которые предусматривают возможность организаций водопроводно-канализационного хозяйства, при определенных условиях, взимать с отдельных абонентов плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.
Пунктом 167 Правил установлено, что в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, устанавливаются нормативы состава сточных вод.
Под нормативами состава сточных вод понимаются показатели концентрации загрязняющих веществ в составе сточных вод абонента, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения (канализации).
Правилами предусмотрены категории объектов, абонентам которых нормативы состава сточных вод не устанавливаются, следовательно, они не могут быть превышены абонентами.
В придании образности примеру поможет фраза всем известной песни из кинофильма «Ирония Судьбы, или С легким паром»: «Если у вас нет собаки, её не отравит сосед. И с другом не будет драки, если у вас друга нет».
Аналогично и с нормативами состава сточных вод: превысить их может только тот, в отношении кого они установлены, и наоборот.
Взимание платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод с абонентов определённых объектов противоречит Правилам и недопустимо.
Мурманским УФАС России установлен факт взимания ООО «Кандалакшаводоканал-3» платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод с абонентов, в отношении которых в соответствии с требованиями пункта 167 Правил не устанавливаются нормативы состава сточных вод и с которых не может взиматься данный вид платы.
Действия ООО «Кандалакшаводоканал-3» квалифицированы в качестве нарушающих часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Ответчику выдано предписание о прекращении злоупотребления доминирующим положением. За нарушение антимонопольного законодательства ООО «Кандалакшаводоканал-3» грозит оборотный штраф.
Решение и предписания Мурманского УФАС России могут быть оспорены ответчиками в судебном порядке.