Не имеющий дома не имеет прав – таков закон общества, где прописка определяет сам факт существования человека. Людей, по воле обстоятельств выброшенных на улицу, вообще как бы не существует. Ведь у них ничего нет. Они – бомжи. Что же делать уличным бездомным, которых только в Апатитах официально насчитывается 141 человек?
Вне общества – вне закона?
Если у человека нет дома, паспорта и регистрации, то это не значит, что нет человека. Так считают в мурманской региональной благотворительной общественной организации «Улица». Её сотрудники уже более трёх лет кормят, лечат и одевают бездомных.
– К сожалению, у нас в стране на официальном уровне даже нет такого понятия, как бездомные, – говорит председатель организации «Улица» Валерий Бабурин.
– И кроме общественных организаций ими никто не занимается.
Среди людей, утративших жильё, есть освободившиеся из мест лишения свободы, одинокие пенсионеры, выпускники детских домов. Многие из них страдают алкоголизмом или психическими расстройствами. И всё, что их окружает, – это голод, холод и болезни. Чтобы вновь обрести себя, им нужен Дом, где они смогут не только согреться, но и поселиться. Именно об этом говорили представители «Улицы» и апатитского христианского центра на заседании, которое состоялось на прошлой неделе в бизнес-инкубаторе. Темой встречи стало создание в Апатитах Дома ночного пребывания для граждан без определённого места жительства.
Два варианта
В качестве возможного варианта апатитская администрация предложила рассмотреть помещение бывшего кондитерского цеха, расположенное в «старых» Апатитах на Жемчужной, 52. Но идея создать там ночлежку не нашла поддержки у большинства участников заседания. Они аргументировали это тем, что рядом с разрушенным цехом находятся жилые дома и детский сад и такое соседство жителей микрорайона совсем не обрадует. Кроме того, прописать людей в нежилом здании невозможно. В качестве альтернативного варианта поступило предложение обустроить ночлежку на Белоречке. Но и в этом случае общественные организации не смогут своими силами её отремонтировать и содержать: речь должна идти о дополнительном финансировании.
– Это требует немалых вложений, – отмечает руководитель апатитского христианского центра Сергей Осокин. – Мы неоднократно обращались за помощью и к местным властям, и к губернатору, но пока всё остаётся без изменений.
Общее решение
Действительно, долгосрочная целевая программа «Преодоление бедности в Мурманской области» предусматривает создание Дома ночного пребывания в Апатитах. Однако по финансовым соображениям это заведение откроется не ранее 2013 года. Об этом сообщила заместитель начальника управления социальной поддержки и семейной политики министерства труда и социального развития Мурманской области Любовь Шестернина. Что же касается медицинского обслуживания, то, по её словам, в скором времени в регионе каждый бездомный получит полис ОМС.
В результате долгих дебатов участники заседания всё же пришли к единому мнению. Они решили продолжить поиски помещения совместно с администрацией города и подготовить обращение к губернатору Мурманской области с перечнем услуг, которые будут предоставлять в ночлежке. Также они намерены разработать мероприятия по работе с лицами без определённого места жительства, чтобы получить финансирование из регионального бюджета. А для более глобального решения проблем бездомных необходима соответствующая государственная программа.
Ольга ПРИГАРИНА