На прошедшей сессии горсовета депутаты слушали доклад об исполнении бюджета за прошлый год. Впервые за много лет о бюджете говорили «профицитный».
Где провал
Профицитный бюджет — это тот, в котором доходы превышают расходы. В 2020-м доходная часть составила два миллиарда 832 миллиона 619 тысяч 300 рублей, а расходная — два миллиарда 788 миллионов 556 тысяч 100 рублей. То есть доходы превысили расходы на 44 миллиона 63 тысячи 200 рублей. Пора ли нам радоваться?
Вначале посмотрим, из чего сложился доход. Это налоговые и неналоговые поступления в сумме 961 миллиона рублей, при этом прогнозное поступление должно было быть больше — 980 миллионов рублей.
Налоги на прибыль (у нас это НДФЛ) — 464 миллиона рублей, что больше на 46 миллионов рублей, чем было запланировано. Меньше прогнозируемых сумм в казну принесли налоги на товары, реализуемые на территории РФ (акцизы) и налоги на совокупный доход.
— Резкое снижение сумм поступлений связано с предоставлением организациям и индивидуальным предпринимателям, занятым в сферах деятельности, наиболее пострадавших в связи с коронавирусом, мер по снижению налоговой нагрузки, — объясняет Любовь Савина, заместитель главы администрации, начальник управления финансов.
Налоги на имущество поступили почти в полном объеме, земельный налог превысил прогнозную сумму, так же как госпошлины и платежи за пользование природными ресурсами.
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, поступили в меньшем объеме от плановых, но при этом они превысили суммы, полученные по этой статье в 2019 году. Это связано с тем, что комитет по управлению имуществом организовал активную претензионную исковую деятельность.
Безвозмездные поступления в доходную часть бюджета составили один миллиард 872 миллиона рублей, что немногим (на четыре процента) больше, чем было в планах.
Дотации получены в полном объеме — 224 миллиона рублей, субсидии — 357 миллионов рублей (на четыре процента меньше прогнозируемых), субвенции — один миллиард 88 миллионов рублей (на три процента меньше запланированных).
Иные межбюджетные трансферты пополнили казну на 51 миллион рублей, что на 12 процентов меньше того, что ожидалось. Безвозмездные поступления от негосударственных организаций — 153 миллиона рублей. В эту статью дохода в основном входят поступления от АО ГК «Партомчорр» на поддержание социальной сферы города — это 152 миллиона рублей.
Долг больше профицита
Теперь перейдем к расходам, которые город исполнил на 97 процентов.
В бюджете (документе) расходная часть занимает в разы больше места, чем доходная.
Напомню, городская казна распределяется между главными распорядителями и получателями бюджетных средств. К ним относятся все структурные подразделения администрации, к примеру, управление образования, спорткомитет, отдел по культуре и делам молодежи и так далее. А они распределяют средства по подведомственным им организациям.
По состоянию на 1 января 2021 года у главных распорядителей и получателей средств городского бюджета просроченные кредиторские задолженности по бюджетным обязательствам 2020 года отсутствуют, — говорит Любовь Владимировна.
Стопроцентное исполнение расходной части бюджета у нас получилось по большинству статей. При этом в прошлом году городу пришлось значительно увеличить резервный фонд.
Первоначально он был заложен в сумме два с половиной миллиона рублей, но позже его пополнили еще на два миллиона рублей. Деньги были направлены главным распорядителям бюджета. В итоге, в нем осталось неиспользованными 215 тысяч рублей.
На некоторых вещах коронавирус позволил сэкономить бюджет, к примеру, на проведении массовых мероприятий, оздоровительных кампаний для школьников, на оплате проезда к месту учебы и тому подобном.
Те, кто хочет более детально изучить информацию об исполнении прошлогоднего бюджета, могут сделать это на сайте администрации. Но главное в любом бюджете — долги.
— Долговые обязательства городского бюджета перед бюджетом субъекта отсутствуют, — говорит Любовь Савина. — Перед кредитными организациями (банками) — 112 миллионов рублей.
То есть радоваться слову «профицит» в нашем бюджете еще ой как рано — его обеспечили деньги, пришедшие от «Партомчорра» в конце декабря 2020 года…
Апатиты
Войти