По большому счёту жителей многоквартирных домов мало волнуют споры двух хозяйствующих субъектов, лишь бы в квартирах было тепло. Но отношения «Территориальной генерирующей компании № 1» (ТГК-1), поставляющей в Апатиты тепло, и акционерного общества «Апатитыэнерго», по сетям которого тепло приходит в дома людей, второй год будоражит общественность. Почему?
Прошлым летом накануне отопительного сезона ТГК-1 настояло на заключении прямых договоров с потребителями, после чего две созданные на тот момент управляющие компании и ТСЖ заключили с ТГК-1 договоры по теплоснабжению. У ТГК-1 и «Апатитыэнерго» есть договор на транспортировку тепла по сетям. Началась неразбериха. Но всё обошлось.
– Начало этого отопительного сезона тоже осложняется, – подчеркнул Геннадий Алупов, генеральный директор ОАО «Апатитыэнерго», недавно приватизированного муниципального предприятия. – Теперь ТГК-1 претендует на комплекс теплоснабжения города и его пригородной зоны, то есть на тепловые сети.
Наша газета уже рассказывала о том, что ТГК-1 обратилась в арбитражный суд с просьбой признать приватизацию МУП «Апатитыэнерго» недействительной. Энергетики считают, что решение главы города Михаила Антропова, утверждённое Советом депутатов относительно тепловых сетей, которые после приватизации предприятия остались на балансе города, может привести к банкротству «Апатитыэнерго». В этом случае ТГК-1 не сможет получить долги города за прошлые годы.
Геннадий Алупов настаивает на том, что при вынесении такого решения Совет депутатов действовал в рамках Федерального закона.
– На основании закона о муниципальных предприятиях, все МУП должны были акционироваться до 1 января 2010 года. В Апатитах 20 объектов, – говорит он. – По прогнозному плану приватизации муниципального имущества города Апатиты на 2007 год и по решению Совета депутатов акционирование МУП «Апатитыэнерго» было предусмотрено в 4-м квартале 2007 года. Но в тот момент ТГК-1 направило одновременно несколько судебных исков, все счета предприятия были арестованы, и я обратился в городской Совет с просьбой перенести акционирование на 1 квартал 2008 года. Генерирующая компания утверждает, что мы акционировались специально, чтобы начать процедуру банкротства. Но если бы мы не акционировались, пришла бы прокуратура и спросила, почему мы не выполняем закон.
По словам Геннадия Михайловича, ОАО «Апатитыэнерго» стало правопреемником МУП «Апатитыэнерго», вместе с имуществом к нему перешли все обязательства, в том числе и долги муниципального предприятия. Но долги принадлежат МУП «Апатитыэнерго» только юридически. Это задолженность прошлых лет за пустующее жильё, неплатежи населения и того же ТГК-1, которое не выполняло условия по температурному режиму.
– Мы предложили условно разбить долг на составляющие, подписали договор о намерениях, по которому часть долга будет возмещать УЖКХ, часть «Апатитыэнерго», – продолжает он. – Но ТГК-1 душит нас экономически. Компания наложила на предприятие за пользование чужими денежными средствами банковский процент. Часть средств, которые ТГК-1 задолжало за передачу тепла, зачли в счёт основного долга. Ежемесячно мы выплачиваем около 8-9 миллионов – как раз зарплата наших сотрудников, налоги предприятия и ремонт сетей, поэтому подготовка города к зиме проводилась в долг.
Тем не менее, по словам руководителя, магистральные тепловые сети подготовлены к началу отопительного сезона на 99 процентов, практически закончены капитальные ремонты теплотрассы, устранена значительная часть повреждений, которые были выявлены в ходе гидравлических испытаний.
– При акционировании предприятия сети остались на балансе города. Почему же вы не приватизировали и сети?
– По закону сети не подлежат приватизации и не могут быть переданы частной компании, – отвечает наш собеседник. – До приватизации тепловые сети находились в хозяйственном ведении МУП «Апатитыэнерго», теперь мы должны оформить их в аренду.
– Почему же в таком случае частная компания ТГК-1 оспаривает решение Совета?
– ТГК-1 рассматривает город как объект для развития бизнеса, с которого можно собирать деньги. Сначала компания заберёт сети (они намерены получить сети по балансовой стоимости), затем обанкротят ТСЖ и управляющие компании. А когда возьмут город в управление, будут диктовать нам свои условия. Наши деньги будут уходить в Петербург.
Высказалось по этому поводу и руководство филиала Санкт-Петербургской компании ТГК-1, ОАО «Колэнерго».
– Причина, по которой ТГК-1 не сможет начать отопительный сезон, кроется в следующем, – говорит пресс-секретарь «Колэнерго» Игорь Гаращенко. – В этом году было приватизировано муниципальное предприятие «Апатитыэнерго», в хозяйственном ведении которого находились тепловые сети (стопроцентный пакет акций ОАО «Апатитыэнерго» находится в руках администрации муниципального образования). Тепловые сети же остались на балансе города.
ОАО «Апатитыэнерго» как правопреемник считает, что может взять сети в аренду на том основании, что они нашли соответствующую статью в законе. Наши юристы её не обнаружили.
Согласно законодательству РФ, организация, которая будет распоряжаться муниципальным имуществом, транспортировать тепло по сетям (правильно сети называются энергетический производственно-технологический комплекс), должна выбираться на конкурсной основе. Процедура подготовки, проведения конкурса и согласования тарифов на транспортировку тепловой энергии в комиссии по тарифам займет не менее двух месяцев. А до тех пор начинать отопительный сезон по сетям, которые неизвестно кому принадлежат, мы не можем.
Кроме того, полтора года назад администрация города Апатиты, тогда ещё МУП «Апатитыэнерго» под патронажем области подписали протокол намерений о подготовке соглашения о реструктуризации долгов прошлых лет в размере более 300 миллионов рублей. Само соглашение до сих пор не подписано. В то же время город накапливает новые долги. На первое августа долг управляющей компании «Апатиты-Комфорт» превысил 100 миллионов рублей, 8 миллионов должны энергетикам ТСЖ, 3 миллиона – «Первая управляющая компания». После поступления очередных платёжек эти цифры уменьшатся, но отдельно обеспечить теплом дома с хорошими сборами технически невозможно.
По информации пресс-центра Апатитская ТЭЦ к отопительному сезону готова. На склады завезён нормативный запас угля. Это более 60 тысяч тонн. Завершается реконструкция 600 метров магистральной сети трубопровода. Для замены используются трубы с индустриальной тепловой изоляцией из пенополиуретана. Этот материал и служит дольше, чем использовавшиеся раньше, и позволяет снизить потери тепла. Кроме того его использование благоприятно отражается на экологической обстановке, ведь процесс изоляции труб проводится в заводских условиях, а не в процессе ремонта, как раньше. Проведён капитальный ремонт котла № 4, сейчас приступили к работам на котле № 7. Текущие ремонты продолжаются, но они никак не повлияют на начало отопительного сезона.
Впереди бабье лето, которое, возможно, порадует северян теплом. Жители города, невольные заложники спора двух хозяйствующих субъектов, надеются, что к наступлению холодов, когда столбик термометра продержится на уровне восьми градусов хотя бы в течение пяти дней, стороны всё-таки договорятся.