Кольский экологический центр (г. Апатиты) – последняя на сегодня негосударственная организация, заклеймённая как «иностранный агент» Министерством юстиции России.
В министерстве считают, что полученные из Норвегии деньги были использованы для совершения «действий, оказывающих влияние на деятельность государственных органов, в том числе направленных на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов и др.».
Кольский экологический центр, учреждённый свыше 20 лет назад, – региональное НГО с миссией защиты прав граждан на здоровую окружающую среду. В числе основных направлений деятельности огранизации входит образовательная работа, экскурсии на природу и оценка экологического воздействия.
Трансграничное сотрудничество с норвежскими экологическими организациями «Naturvernforbundet» (норвежские «Друзья Земли»), «Природа и молодёжь», «Беллона» стали естественным компонентом международного направления Кольского экологического центра. И в этом же кроется проблема: финансирование частично поступает от норвежских партнёров.
Гранты от Норвегии
Закон об «иностранных агентах», принятый в России в 2012 году, устанавливает, что НГО, принимающие участие в политической деятельности и получающие гранты из-за рубежа, должны самостоятельно регистрироваться в качестве «иностранных агентов». Такая стигматизация часто заставляет замолчать организации, попавшие в список Минюста.
В 2015 году норвежский «Naturvernforbundet» получил 500.000 норвежских крон на проект сотрудничества с Кольским экологическим центром, о чём сообщается на сайте норвежского Баренцсекретариата.
Как сообщила Barents Observerу Херсти Альбум из «Naturvernforbundet» (Осло), на сотрудничество с экологической организацией с Кольского полуострова также были получены гранты от министерства окружающей среды Норвегии и норвежского Плана действий в сфере радиационной безопасности с Россией. Все три гранта поступали через бюджет сотрудничества с Россией министерства иностранных дел.
«Не такой уж сюрприз, что Кольский экологический центр получил клеймо иностранного агента, хоть это, конечно, грустно, – сказала она. – Мы надеемся и верим, что наши проекты будут продолжаться, пусть слегка иначе, чем раньше». «Naturvernforbundet», по ей словам, работает над адаптацией сотрудничества таким образом, чтобы регистрация в качестве «иностранного агента» не остановила работу.
По словам Виталия Серветника, сопредседателя Российского социально-экологического союза («Друзья Земли – Россия»), в списке «иностранных агентов» оказалось множество экологических организаций.
«Из 29 экологических организаций [из этого списка] лишь четыре сумели из него выйти, а 13 решили закрыться. Закон сам по себе был нацелен на ослабление организаций гражданского общества и появился после протестов оппозиции 2011-2012 гг. Закон работает хорошо, – говорит он. – Самые активные и эффективные НГО получили клеймо, были оштрафованы и парализованы, какие-то закрылись. Другие адаптируют свою деятельность. Самоцензура также играет большую разлагающую роль».
Отрицательное влияние
Российский закон об агентах сковывает экологическое сотрудничество между странами, отмечает Херсти Альбум: «Мы видим, что и прежние, и потенциальные партнёры отказываются от контактов с экологическими организациями, получившими ярлык иностранного агента. Кроме того, экологи тратят на формальную отчётность и инспекции со стороны властей всё больше времени, которое могло бы пойти на работу по защите окружающей среды».
Всего в «иностранных агентах», включая Кольский экологический центр, в России сегодня числится 160 НГО.
Директор московского отделения «Международной амнистии» Сергей Никитин считает, что совершенно ясно, что главной целью российских властей было заглушить рост критически настроенного гражданского общества и заменить его податливыми бездумными сторонниками государственной политики.
«Закон об иностранных агентах был рассчитан на то, чтобы сковать, стигматизировать и заставить замолчать критические НГО. В его сети попал широкий спектр НГО, он дорого обошёлся правам личности и качеству гражданской дискуссии в России. В итоге проигрывают не только НГО, но и российское общество в целом», – сказал он.
Десять НГО в российском Баренцрегионе
На сегодня в российском секторе Баренцрегиона в «иностранных агентах» числится десять НГО. В Мурманской области в их число входит ЛГБТ-группа «Максимум», экологическая организация «Беллона Мурманск», Гуманистическое движение молодёжи и Кольский экологический центр. В Архангельской области – ЛГБТ-организация «Ракурс», в Карелии – молодёжная организация «Нуори Карьяла», «Северная природоохранная коалиция» (г. Петрозаводск) и Экспертно-правовое партнёрство «Союз». В Ненецком АО – организация коренных народов «Ясавэй Манзара». В Республике Коми – Комиссия по защите прав человека «Мемориал».
Из других известных российских организаций – «Мемориал», Комитет против пыток, «Транспаренси интернешнл – Россия», петербургский офис Совета министров северных стран, «Левада-центр», Фонд «Династия», «Беллона-Петербург», Институт региональной прессы, Фонд свободы информации, Московская школа гражданского просвещения.
Организации «Солдатские матери» удалось добиться исключения из списка.
Апатиты
Войти