27 апреля 2010 года Совет депутатов города Апатиты заслушивал отчет Главы города Антропова М.В. о деятельности Администрации города в период с марта 2009 года по февраль 2010 года. Впервые Совет депутатов должен был выставить оценку за проделанную работу.
На заседании, прошедшем 27 мая, Совет признал работу Администрации города удовлетворительной.
При этом Совет депутатов констатировал:
Деятельность Администрации города в отчетный период проходила в условиях финансового кризиса, продолжающейся в масштабах Российской Федерации реформы местного самоуправления и жилищно-коммунального хозяйства и была направлена на обеспечение работы городского хозяйства, предоставление жилищно-коммунальных услуг, создание условий для обеспечения потребностей населения в образовательных, медицинских и других услугах, создание условий для реализации творческого потенциала и приобщения к культурному наследию, на организацию адресной социальной помощи слабо защищенным жителям города.
Доходная часть городского бюджета за 2009 год исполнена на 99,1 процента (2008 - 102,4 процента), или в сумме 1 455 930,3 тыс.рублей при плане 1 469 066,5 тыс.рублей.
Расходная часть городского бюджета исполнена в сумме 1 520 369,4 тыс.рублей, что составляет 94,4 процента плановых ассигнований (2008 - 98 процентов).
В 2009 году поступления в бюджет г. Апатиты доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, составили в общей сумме 112 873,2 тыс. руб., что на 39,6 процентов больше, чем в 2008 г. (80 854,7 тыс. руб.).
Превышение плановых показателей объясняется активизацией претензионно-исковой работы в отношении должников по арендной плате за землю и значительным увеличением фактических поступлений от арендаторов муниципального нежилого фонда за пользование земельными участками.
На протяжении 2009г. были организованы и проведены конкурсы на право заключения муниципального контракта на приобретение квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В общей сложности приобретено и зарегистрировано в муниципальную собственность 30 квартир для вышеуказанной категории граждан с последующей передачей их по договорам социального найма.
В размере 75 865,9 тыс. рублей профинансированы расходы на реализацию мероприятий в рамках городских целевых программ, что на 12540,4 тыс. рублей превышает аналогичный показатель 2008 года.
Администрацией города реализована программа приоритетных направлений реформирования жилищно-коммунального комплекса по выполнению положений Федерального закона от 21.07.2007 № 185 «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». На капитальный ремонт многоквартирных жилых домов города в 2009 году привлечено 75562,3 тыс. рублей.
Расходы городского бюджета (в расчете на 1000 человек населения) на развитие образования, на культуру и молодежную политику, физическую культуру и спорт, капитальный ремонт жилого фонда превысили отчетные показатели 2008 года. Объем финансирования МУЗ «Апатитская ЦГБ» в 2009 составил 407 165 тыс. рублей.
На содержание улично-дорожной сети города Апатиты в 2009 году направлено 24 097,2 тыс. рублей, в том числе на капитальный ремонт городских дорог - 20681,3 тыс. рублей, проведен капитальный ремонт путепровода через железнодорожные пути у станции «Апатиты-1» на сумму 19 950 тыс. рублей. Выполнен капитальный ремонт участка теплосети в районе проспекта Сидоренко, решены проблемы водоотведения и холодного водоснабжения домов по ул. Путейская. На проведение капитальных и текущих ремонтов образовательным учреждениям, в 2009 году направлено 30 894 тыс. рублей. По состоянию на 01.01.2010 года все 44 образовательные учреждения оснащены автоматизированной пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. На условиях софинансирования приобретен автобус для перевозки детей. Во всех подведомственных учреждениях отдела по культуре и делам молодежи в 2009 году проведены работы капитального или текущего характера. На улучшение материально-технической базы МУЗ «Апатитская ЦГБ» в 2009 году израсходовало 5 509 тыс. рублей.
Сохраняется стабильное количество выпускников средней школы, награжденных серебряной и золотой медалями «За особые успехи в учении». Продолжается активное участие в реализации приоритетного национального проекта «Образование». Возросло количество уличных мероприятий, народных гуляний, театрализованных шествий, мероприятия для студенческой молодежи. Увеличилось количество молодежных проектов, получивших финансирование. В муниципальных учреждениях здравоохранения города Апатиты проводилось работа по эффективному использованию кадрового потенциала, реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».
Вместе с тем, Совет депутатов отмечает:
Ухудшается демографическая ситуация в городе. Коэффициент рождаемости снизился с 10,9 (на 1000 населения) в 2008 году до 9,9 - в 2009 году. Коэффициент смертности снизился с 15,0 до 14,5.
Стабилизировалась больничная летальность, но превышает областной уровень. Сократилась укомплектованность штатных должностей врачами с 76,6 процентов в 2008 году, до 73,5 процентов в 2009 году.
Увеличилось отставание средней заработной платы в бюджетной сфере от средней заработной платы на крупных и средних предприятиях.
Численность официально зарегистрированных безработных на конец 2009 года составила 795 человек, что на 32,9 процента больше уровня предыдущего года.
Физические объемы оборота розничной торговли и общественного питания по организациям с численностью свыше 15 человек (без досчетов на субъекты малого предпринимательства) сократились к уровню 2008 года на 11,1 и 16,4 процента соответственно.
Не исполнен план в полном объеме по разделу «Поддержка коммунального хозяйства». Проведено работ в сумме 22 517,5 тыс.рублей при утвержденных ассигнованиях - 24 714,1 тыс.рублей. ). Не использована субсидия, выделенная на эти цели, в сумме 2195,9 тыс. руб., в связи с поздней организацией конкурса Правительством Мурманской области. Не в полном объеме выполнены плановые работы по разделу «Жилищное хозяйство». При утвержденных ассигнованиях в сумме 26 428,9 тыс. рублей работы проведены на сумму 21 936,3 тыс. рублей.
Несмотря на ежегодное увеличение расходов городского бюджета на ремонт городских дорог, улучшения состояния улично-дорожной сети города не происходит.
Совет депутатов рекомендовал Главе города Антропову М.В. в срок до 15 июля 2010 утвердить план мероприятий по реализации предложений и критических замечаний депутатов и жителей города, а также усилить контроль за работой Администрации по решению вопросов местного значения городского округа Апатиты