На прошлой неделе в большом зале администрации города Апатиты прошли общественные слушания по проекту реконструкции хвостохранилища АНОФ-2. Проект в целом одобрен
Есть работа – есть хвосты
В зале собрались представители производственных, научных и общественных организаций Апатитов, пришли жители, неравнодушные к проблемам города. Провёл слушания исполняющий обязанности главы администрации города
Виталий Сетов.
Технический директор ОАО «Апатит» Андрей Звонарь рассказал о дне сегодняшнем и ближайшей перспективе предприятия с точки зрения эксплуатации хвостохранилища. Как сообщил технический директор, рудники и фабрики «Апатита» работают сегодня стабильно. Двумя фабриками выпускается 7 800 тыс. тонн апатитового концентрата в год, примерно поровну на АНОФ-2 и АНОФ-3. Такое соотношение согласно техпромфинплану «Апатита» сохранится и на ближайшие пять лет.
Продиктовано оно не только экономической целесообразностью. Это ещё и решение социальных задач, поскольку фабрики обеспечивают работой жителей двух городов – Кировска и Апатитов. Кроме того, на АНОФ-2 налажено производство нефелинового концентрата. Выпуск до 1 млн тонн этой продукции в год обоснован спросом единственного в стране потребителя – Пикалёвского глинозёмного завода, хотя мощности нефелинового отделения фабрики позволяют выпускать продукции в разы больше. Но тут, как сообщил Андрей Звонарь, весьма вероятны грядущие положительные перемены. Буквально на днях стало известно, что подписан проект модернизации Пикалёвского производственного комплекса с участием датских специалистов. В связи с этим ожидается существенное увеличение спроса на нефелиновый концентрат, что, естественно, приведёт к повышению извлечения полезных компонентов из апатит-нефелиновой руды, а значит, снижению количества складируемых хвостов обогатительного производства.
Андрей Звонарь сказал собравшимся, что к настоящему моменту проект хвостохранилища АНОФ-2, выполненный институтом «Механобр» ещё в советские времена, исчерпал свои возможности, поэтому для обеспечения дальнейшей работы фабрики разработан новый проект, предусматривающий повышение уровня хвостохранилища. Его выполнила проектная организация ЗАО «Механобр инжиниринг». В течение многих лет «Механобр», а затем его правопреемник «Механобр инжиниринг» осуществляет проектное сопровождение работ на фабриках «Апатита», начиная с АНОФ-1. Специалисты института ведут авторский надзор за своими разработками и отвечают за принятые проектные решения. Проект реконструкции хвостохранилища АНОФ-2 и оценка её воздействия на окружающую среду былы вынесены на обсуждение общественности города Апатиты. Ещё до слушаний все материалы были выложены на сайте администрации города, и с ними могли ознакомиться все желающие. Как заверил Андрей Звонарь, все обращения, вопросы, предложения, замечания рассмотрены и будут подшиты к протоколу слушаний.
По существу проекта
Основные положения проекта реконструкции хвостохранилища озвучил главный конструктор ЗАО «Механобр инжиниринг» Анатолий Бабич.
– Хвостовое хозяйство АНОФ-2 – это большой комплекс сооружений. В этом проекте мы не касались системы транспортировки хвостов, оборотного водоснабжения, дренажных сооружений, поскольку они построены так, что обеспечивают поставленные перед ними задачи и на следующий расчётный срок. Новый проект реконструкции хвостохранилища разработан в 2004 году, но актуальность его реализации возникла только сейчас, поскольку «Апатит» подошёл к отметке дамбы, установленной в качестве предельной в действующем на настоящий момент проекте. Предусмотрено наращивание высоты дамбы на 20 метров, с 50 до 70 метров, с использованием той территории, которая уже задействована. Сегодня она составляет около 10 км2, но часть её уходит на откосы, поэтому сама площадь складирования 8,5–9 км2.
Проект выполнен в соответствии с действующими в России нормами проектирования гидротехнических сооружений и соответствует строительным нормам и правилам, установленным для сооружений 1-го класса опасности. За основу для расчёта взяты характеристики конкретных грунтов, поэтому с точки зрения технической надёжности мы даём полную гарантию.
Доклад Анатолия Бабича дополнила начальник отдела охраны окружающей среды ЗАО «Механобр инжиниринг» Марина Григорьева.
– Новым проектом не задействуются дополнительные территории, а только те, которые используются сейчас. Более того, спроектирована дамба, отсекающая часть площади хвостохранилища со стороны озера Имандра. Эта территория выводится из системы складирования хвостов. Одновременно с отходами обогатительного производства на хвостохранилище складируется золошлам с Апатитской ТЭЦ. И то, и другое по токсичности относится к 5-му классу опасности, соответственно пыль с хвостохранилищ не относится к категории токсичных.
«Альтернативы нет»
Как показали слушания, какие-то вопросы возникли у учёных и экологов из-за расхождения в понимании представленной разработчиками документации и их собственного восприятия. Из такого ряда, например, вопрос, который задал научный сотрудник Полярного геофизического института КНЦ РАН Валерий Дёмин относительно объёмов пыления.
– В проекте ОВОС было заявлено 10 тонн пыли в год. Подумаешь, КамАЗ песка, было бы из-за чего беспокоиться. Но в другом месте фигурирует цифра в 30 раз больше. Когда такое отличие, то нет доверия, – озвучивал свои сомнения Валерий Иванович.
– Проектными материалами рассматривалось пыление при проведении работ в период строительства, когда идёт наращивание дамбы, без учёта существующей ситуации, которая есть сейчас. Да, с его учётом получается 223 тонны. Никакой арифметической ошибки нет, да и быть не может, – объяснила Марина Григорьева.
– Ответы на большую часть вопросов, которые возникли у меня при знакомстве с проектной документацией, представленной разработчиком, были получены в процессе дискуссии, – сказал зав. лабораторией «Атмосфера Арктики» Полярного геофизического института КНЦ РАН Михаил Белоглазов. – Собственно, хотел бы сказать, что в нынешних социально-экономических условиях разумной альтернативы данному проекту реконструкции хвостохранилища АНОФ-2 не существует. Высоту дамбы надо увеличивать, но при этом стараться свести до минимума негативные последствия эксплуатации хвостохранилища.
Он высказал замечание относительно контроля запылённости воздуха и предложил, чтобы данные автоматического мониторинга атмосферного воздуха выкладывались в режиме реального времени в Интернете.
Слушания подняли главную проблему – пылеподавление на хвостохранилище. Её обозначил Андрей Звонарь ещё в самом начале дискуссии.
– Это очень важный вопрос, – говорил технический директор, – но к проекту наращивания дамбы он не имеет прямого отношения. «Апатит» постоянно занимается пылеподавлением, и в этом вопросе он ничуть не отстаёт, а, скорее, впереди других горно-перерабатывающих предприятий Кольского полуострова. Наши специалисты стараются делать это как можно лучше, но надо сознавать, что проблема пыления хвостов в летние месяцы не решается вдруг, и тут предприятие готово взаимодействовать с научными и экологическими организациями региона.
Не всё в одну корзину
Подвёл итог дискуссии Владимир Маслобоев, директор Института проблем промышленной экологии Севера КНЦ РАН.
– Давайте не будем складывать в одну корзину обсуждение проекта и нынешнее состояние хвостохранилища, – заметил Владимир Алексеевич. – Я внимательно прочитал все материалы проекта. Он выполнен грамотно, претензий нет. Что касается устойчивости дамбы, то мы с вами представляем, как за этим следит Ростехнадзор, раз гидротехническое сооружение относится к первому классу опасности. Простояла дамба уже почти полвека, думаю, простоит ещё столько же. Но технология складирования хвостов требует совершенствования. Я согласен с Михаилом Ивановичем Белоглазовым в том, что необходим постоянный мониторинг состояния воздуха в городе Апатиты и воды в Имандре. Может, действительно недостаточно двух автоматических станций? К тому же какую они меряют пыль? Сколько её попадает в датчики с хвостохранилища, а сколько с дорог, посыпаемых песком, взятым коммунальщиками из тех же хвостов? Предложения в проект предлагаю приложить к протоколу общественных слушаний.
Итак, общественные слушания признаны состоявшимися, проект реконструкции хвостохранилища одобрен, по итогам общественных слушаний составлен рабочий протокол, подписи под которым, помимо представителей ОАО «Апатит» и ЗАО «Механобр инжиниринг», поставят представители Института проблем промышленной экологии Севера КНЦ РАН, Института экономических проблем КНЦ РАН, мурманские общественные организации «Кольский центр охраны дикой природы» и «Кольский экологический центр». Протокол общественных слушаний с приложениями вместе с материалами проекта реконструкции хвостохранилища АНОФ-2 будет передан в составе пакета документов на государственную экологическую экспертизу