I Экономическое развитие
1.Дорожное хозяйство
На содержание улично-дорожной сети города Апатиты в 2009 году затрачено 24 097,2 тыс. руб., в том числе:
- выполнен ямочный ремонт (872 м2) на сумму 564,8 тыс. руб. по улицам: Строителей, Бредова, Ленина, Сидоренко, Победы, Северная, Козлова, Ферсмана, Фестивальная, Космонавтов, Лесная, Зиновьева;
- выполнен ремонт и приобретение с установкой дорожных знаков (162 шт.) на сумму 145,9 тыс. руб.;
- произведена горизонтальная разметка пешеходных переходов (702,4 м2) на сумму 133,6 тыс. руб., с повторной окраской перед 1 сентября на пешеходных переходах у школ;
- произведена замена сегментов (искусственные дорожные неровности) (25 м2) на сумму 100,3 тыс. руб.;
- произведена установка металлического ограждения на путепроводе «Новый» (104 м.п.) на сумму 295,2 тыс. руб.;
- выполнена окраска перильного металлического ограждения (379 м2) на сумму 88,2 тыс. руб. на путепроводе «Новый», по ул. Космонавтов;
- выполнена вертикальная разметка бетонного ограждения (287,2 м2) на сумму 54,9 тыс. руб. на путепроводе «Новый».
В рамках городской целевой программы «Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в городском округе Апатиты» в 2009 году выполнены мероприятия на общую сумму 22 475,6 тыс. руб., в том числе:
- по итогам проведенного открытого аукциона выполнен капитальный ремонт дорожного покрытия по улицам: Жемчужная, Трудовая, Козлова, Нечаева, Строителей.
Отремонтировано 17 055 м2 дорожного полотна на сумму 17 319,5 тыс. руб.;
- выполнен капитальный ремонт покрытия дорог межквартальных проездов (отдельные участки) ул. Строителей, 31 - ул. Дзержинского, 20; ул.Ферсмана, 40 - ул. Козлова, 21; ул.Зиновьева, 9а - ул. Козлова, 15, всего отремонтировано 3299 м2 на сумму 3 361,8 тыс. руб.;
- осуществлено устройство нерегулируемых пешеходных переходов на улично-дорожной сети на улицах города: Зиновьева (2 перехода), Козлова, Строителей, Сидоренко – всего 5 переходов (351 м2) на сумму 1056,3 тыс. руб.;
- по итогам проведенного открытого конкурса ООО «Омский институт системотехники» разработан проект организации дорожного движения (ПОДД) на улично-дорожной сети города Апатиты, стоимость пакета документов 640 тыс. руб.;
- осуществлено устройство посадочных площадок на автобусных остановках на сумму 98 тыс. руб.
За счет средств областного бюджета (19 400 тыс. руб.), а также за счет средств местного бюджета по ГЦП «Безопасность дорожного движения …» ООО «СТРОЙТЭКС» проведен капитальный ремонт путепровода через железнодорожные пути у станции «Апатиты-1» на сумму 19 950 тыс. руб.
Проведению капитального ремонта предшествовало специальное инструментальное обследование технического состояния путепровода и разработка проектно-сметной документации. Проектно-сметная документация прошла Государственную экспертизу в ГОУ «Управление государственной вневедомственной экспертизы в Мурманской области». Все работы по ремонту осуществлялись согласно проекта организации строительства (ПОС), с соблюдением технологических регламентов производства ремонтных работ, разработанных главным специалистом ООО «Мостовой бюро» Санкт-Петербург и утвержденных заказчиком. Учитывая сложные климатические условия района производства работ (большое количество выпадения осадков в виде снега, низкие температуры воздуха) и социальную значимость объекта, работа подрядной организации по настоятельной просьбе заказчика была организована в три смены и даже в выходные дни, что позволило провести капитальный ремонт в сжатые сроки и открыть движение автотранспорта по путепроводу раньше, установленного муниципальным контрактом, срока на 2 месяца.
3 ноября 2009 года получено заключение № 28/09 Главного специалиста государственного строительного надзора Министерства строительства и территориального развития Мурманской области о соответствии отремонтированного «Автодорожного путепровода через железнодорожные пути у станции «Апатиты-1» требованиям технических регламентов и проектной документации.
В рамках проведения капитального ремонта путепровода выполнены дополнительные работы:
- для организации безопасного движения пешеходов (на период проведения капитального ремонта путепровода) был произведен монтаж железобетонных плит на 4-х посадочных площадках автобусных остановок по улицам: Промышленная, Козлова 6, 9, 15 на сумму 379,7 тыс. руб., с последующим их демонтажом;
- монтаж указателей направления движения в аэропорт, установлено 6 знаков на сумму 45,2 тыс. руб.;
- выполнены работы по организации водоотвода и укрепления откосов насыпи путепровода на площади 1159 м2 на сумму 3500 тыс. руб.;
- выполнена замена 600 м.п. перильного ограждения на подходах к путепроводу на сумму 957 тыс. руб. и по изготовлению и монтажу металлического перильного ограждения на подходах (35 м.п.) на сумму 95 тыс. руб.;
- выполнены работы по ремонту конструкций мягких въездов путепровода с 2-х сторон на сумму 199,9 тыс. руб.;
- выполнены работы по очистке конусов устоев путепровода (с утилизацией вырубленных деревьев 60 м3) (340 м2) на сумму 198,9 тыс. руб.;
- выполнены работы по благоустройству пешеходной дорожки из песчано-гравийного покрытия на эстакаде насыпи путепровода (60 м3) на сумму 99,95 тыс. руб.;
- выполнены работы по восстановлению проектного положения бортового камня на подходах к путепроводу (50 м.п.) на сумму 285 тыс. руб.;
- проведено предпусковое обследование и техническая паспортизация (после окончания работ капитального характера) путепровода на сумму 238 тыс. руб.
Развитие малого и среднего предпринимательства
Предпринимательство в городе Апатиты имеет довольно высокий общественный статус: как показал опрос населения города, проведенный в июне 2008г., более 60 % опрошенных считают, что малое предпринимательство играет значительную роль в экономике и с ним связано будущее города.
Официальная статистическая информация о количестве действующих малых предприятий на территории города отсутствует, показатели определяются на основе экспертной оценки. В отчетном году насчитывалось 538 действующих малых предприятий и 1613 зарегистрированных индивидуальных предпринимателя. В среднем на 10000 населения число субъектов малого предпринимательства составило 350 единиц, а доля занятых в малых предприятиях в среднесписочной численности работников организаций города – 20,4%.
В целях поддержки малого и среднего предпринимательства, повышения его конкурентоспособности и усиления вклада в социально-экономическое развитие города Апатиты, в 2009году в городе Апатиты проводились следующие мероприятия в соответствии с муниципальной целевой программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в г.Апатиты» на 2009-2011 годы.
1) проводилась работа по реализации Федерального закона от 22.07.2008г. № 159-ФЗ: разработаны необходимые правовые акты, проведена оценка рыночной стоимости объектов, планируемых к приватизации субъектами малого предпринимательства (в 2009г. продано 3 объекта); активная деятельность по приватизации объектов намечена на 2010 год;
2) на конкурсной основе получена субсидия областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы развития МСП (7 проектов) в размере 755 тыс.руб. (фактически использовано 710,569 т.р.). Реализованы 3 проекта по развитию ремесленной деятельности и самозанятости малообеспеченных слоев населения г.Апатиты, проекты «Биржа инновационных решений» и «Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере экологии и инноваций», проведен 2-х дневный семинар «Повышение квалификации представителей МСП в области регламентации закупочной деятельности и участия в тендерах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
3) проведены мероприятия в рамках Дней предпринимательства: выставка «Имандра-2009» (число посетителей выставки увеличилось на 30% - 8000 чел., 52 предприятия и предпринимателя приняли участие), 5 семинаров и круглых столов, проведен журналистский конкурс по освещению в СМИ вопросов развития предпринимательства в г.Апатиты;
4) проведена работа по участию предпринимателей в областном конкурсе «Предприниматель года» (2 победителя и 1 лауреат), «Лучшие товары и услуги» (3 лауреата и 1 дипломант);
5) ГОУ Центр занятости населения г.Апатиты совместно с Администрацией города и ГОУ МРИБИ проводилась работа по подготовке и рассмотрению бизнес-планов безработных граждан для получения государственной субсидии на организацию предпринимательской деятельности (62 бизнес-плана, 62 зарегистрированных предпринимателя);
6) продолжилось активное взаимодействие с инфраструктурой поддержки предпринимательства: МЭР Мурманской области, ГОУ МРИБИ, НП «Технопарк Апатиты» и др. Заключено соглашение о взаимодействии с ГОУ МРИБИ;
7) проведено 2 тренинг-курса «Начинающий предприниматель» (49 чел. получили сертификаты МЭР Мурманской области, 8 чел. получили субсидии областного бюджета в размере 200 тыс. руб. на реализацию бизнес-планов).
Объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого предпринимательства (п.65.8) в 2009 году составил 160 тыс.рублей (в 2008 году средства не выделялись). В 2010-2012 годах реализация муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Апатиты» будет продолжена. Основными задачами в данной сфере будут являться:
- создание благоприятного предпринимательского климата на территории города Апатиты для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитию сфер деятельности малого и среднего предпринимательства, способствующих реализации стратегических целей развития города Апатиты.
Планируется, что на реализацию муниципальной целевой программы будут привлекаться средства городского и областного бюджетов.
Нацеленность города на предпринимательство, содействие его дальнейшему развитию позволяет рассчитывать, что к 2012 году число субъектов малого предпринимательства составит 363 единицы на 10000 населения, а доля занятых в малых предприятиях в среднесписочной численности работников организаций города увеличится до 21,1%.
II Доходы населения
В 2009 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа составила 23808 рублей, что на 11,4 % выше уровня 2008 года. Сравнительно низкий рост заработной платы в отчетном году обусловлен позицией хозяйствующих субъектов сократить свои издержки, в том числе по оплате труда, в условиях финансово-экономического кризиса.
Эта ситуация коснулась в первую очередь организаций бюджетной сферы, где отмечен более низкий темп роста заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений (108,7%) по сравнению с темпом роста заработной платы работников крупных и средних организаций города и некоммерческих организаций (111,4%). Это в свою очередь оказало влияние на сокращение доли среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа составило 67,9% в 2008 году до 67,6% в 2009 году. Ожидается, что в прогнозируемом периоде эта тенденция сохранится, в связи с чем, показатель будет уменьшаться. В 2010-2012 годах уровень среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций будет сдерживаться кризисными явлениями в пределах 110-108% и к 2012 году может составить 30900 рублей. Придерживаясь позиции регионального Правительства, органы местного самоуправления не планируют увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы в прогнозируемом периоде, за исключением работников, получающих заработную плату ниже минимального размера заработной платы, установленного по Мурманской области. В силу указанных причин, соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений и среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа к 2012 году может сократиться до 56,6%.
III Здоровье
Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами в 2009 составила 96%, что выше уровня 2008 года (92,5%), как результат более адекватного планирования численности подлежащих осмотрам.
В составе МУЗ «Апатитская ЦГБ» имеются подразделения, оказывающие амбулаторную помощь: взрослая и детская поликлиники, женская консультация, дерматовенерологическое отделение. Оснащенность в соответствии с табелем оценивается по совокупности на уровне 100%.
Муниципальное медицинское учреждение применяет медико- экономические стандарты, переведено на оплату медицинской помощи по результатам деятельности в зависимости от выполнения муниципального заказа в рамках утвержденных объемов медицинской помощи Территориальной программой государственных гарантий. С 2009 г. введено новое Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения ориентированное на конечный результат. В связи с тем, что реализация мероприятий по переводу на одноканальное финансирование через систему ОМС требует всесторонне обоснованных унифицированных общегосударственных подходов, определяет невозможность решения указанной задачи в срок до 01.01.2011 г.
За отчетный год увеличилось число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет:
- на дому до 144 чел по сравнению с 2008 г.-118 чел., что связано со старением населения, хронизацией имеющейся у него патологии и алкоголизации ее части.
В 2009 в первые сутки в стационаре умерло 27 чел. (2008-47 чел.), что обусловлено хроническим алкоголизмом, тяжелой соматической патологией, травмами несовместимыми с жизнью, поздним обращением пациентов.
Число случаев смерти детей до 18 лет по сравнению с 2008 возросло с 11 до 13 за счет внешних причин (на пожаре, травмы); на дому смертность снизилось по сравнению с 2008 с 5 до 1 случая ( синдром внезапной смерти). В первые сутки в стационаре умер 1 ребенок (молниеносная форма менингококковой инфекции).
Оценка эффективности управления
кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения.
Численность работающих в муниципальном учреждении здравоохранения на 01.01.2010 г. практически увеличилась незначительно и составила 257,6 на 10 тыс. (2008- 238,9). Снижение числа врачей с 34,9 на 10 тыс. населения в 2008 г. до 34,1 в 2009 г. обусловлено увольнением врачей-специалистов в связи с выходом на пенсию, переменой места жительства и переходом на работу в лечебно-профилактические учреждения областного уровня, расположенные в г. Апатиты. Проводится работа по привлечению врачей-специалистов из других регионов, выпускников ВУЗов, выделение служебного благоустроенного жилья, оказание материальной помощи на обустройство врачей-специалистов по прибытии.
Оценка эффективности управления объемами и стоимостью
медицинской помощи.
- Уровень госпитализации в отчетном периоде снизился с 19,4 на 100 чел. населения до 18,5 в связи с развитием стационарзамещающих технологий, увеличением доступности амбулаторно-поликлинической помощи.
Показатель среднегодовой занятости койки снизился с 334,3 дней до 330,3, что превышает областной уровень (326,1)
С 01.01.2009 г. число коек на 10 тыс. населения снизилось с 65,4 до 64,1 в связи с планируемым расчетом с учетом населения.
Показатели стоимости содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки и средней стоимости койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях имеют стойкую тенденцию к увеличению.
Объем стационарной медицинской помощи в расчете на одного жителя сохраняется на прежнем уровне и составляет 1,9 койко-день, несмотря на сокращение коечного фонда. Объем амбулаторной медицинской помощи увеличился с 7,8 до 8,0 в связи с проведением мероприятий по увеличению доступности амбулаторно-поликлинической помощи: в т.ч. укомплектованию врачебных должностей поликлиники.
В целом удовлетворенность населения медицинской помощью оценивается на уровне 44%.
IV Дошкольное и дополнительное образование детей
Оценка уровня удовлетворенности населения услугами дошкольного образования на основании данных анкетирования, проводимого в рамках процедуры государственной аккредитации дошкольных образовательных учреждений, составила в 2009 году 92,3 %.
Оценка уровня удовлетворенности населения услугами дополнительного образования на основании данных анкетирования, проводимого в рамках процедуры государственной аккредитации учреждений дополнительного образования детей и интерактивного опроса, составила 97,0 %, что выше уровня 2008 года на 1,5 %.
В 2009 году доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в общей численности детей от 3 до 7 лет составила 91,3%. В 2010- 2012 годах будет продолжена работа по развитию муниципальной системы дошкольного образования: в 2010 году будет дополнительно открыто четыре группы для детей раннего возраста на базе МДОУ № 16, 42, 50, 55; в 2011-2012 гг. планируется строительство нового детского сада на 140 мест в рамках адресной инвестиционной программы на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 09.10.2009 № 474-ПП/18.
Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно - правовой формы и формы собственности составил 77,6 %, что выше уровня 2008 года на 10,6 %. Прирост произошел за счет расширения сети дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, в учреждении начального профессионального образования (ПУ № 11), а также в учреждениях спортивной направленности, подведомственных Комитету по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Апатиты: ДЮСШ "Универсал", ДЮСШ "Юность". В последующие годы небольшое увеличение показателя предполагается за счет расширения сети дополнительного образования в учреждениях музыкально – художественной направленности: детской музыкальной школы, детской художественной школы, детской школы искусств отдела по культуре и делам молодежи Администрации города Апатиты.
Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа на оказание таких услуг составила и будет составлять в планируемом периоде 100%. В указанные годы не планируется открытие дошкольных образовательных учреждений вариативной организационно-правовой формы (семейный детский сад, частный детский сад, автономные дошкольные образовательные учреждения), а также передача услуг по предоставлению общедоступного дошкольного образования субъектам малого предпринимательства.
Образовательный спрос населения на услуги в области дошкольного образования детей в возрасте от 5 до 7 лет полностью удовлетворяется. Очередность по устройству детей данного возраста в дошкольные образовательные учреждения отсутствует.
Расходы на дошкольное образование в 2009 году составили 299 889,0 тыс.руб., что на 14,0 % больше по сравнению с 2008 годом (263 130,9 тыс.руб.). Расходы на оплату труда и на начисления на оплату труда выросли на 14,3 % и составили в 2009 г. – 232 000,3 тыс.руб. (2008 год - 203031,9 тыс.руб.). Расходы, направленные на увеличение стоимости основных средств, уменьшились на 44,2 % и составили 1 766,2 тыс.руб.
V Образование (общее)
Показатели удовлетворенности населения качеством общего образования в 2009 году составили – 79 % (в 2008г. - 70%; в 2009 году (прогноз)- 72%) и получены на основании анкетирования родителей (450 человек) обучающихся выпускных классов (4, 9,11 классы), проводимого в ходе аккредитации общеобразовательных учреждений. Рост удовлетворенности населения качеством общего образования планируется достичь за счет обеспечения соответствия условий осуществления образовательного процесса современным требованиям: обеспечение общеобразовательных учреждений современным оборудованием, использование информационно-коммуникационных технологий и возможностей Интернет-ресурсов, повышение квалификации педагогических работников.
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене составил в 2009 году: 98,6%/98,1% (русский язык/математика). Изменение показателя объясняется введением единого государственного экзамена в штатный режим (Федеральный закон РФ № 17-ФЗ от 09.02.2007). Для получения документа государственного образца о среднем (полном) общем образовании обязательными являются два экзамена – русский язык и математика (приказ Министерства образования и науки РФ от 28.11.2008 № 362).
Расходы на общее образование в 2009 году составили 344 361,4 тыс.руб., что на 5% больше в сравнении с 2008 годом (328 060,9 тыс.руб.). Расходы на оплату труда и на начисления на оплату труда выросли на 3,6 % и составили в 2009 г. – 253 489,3 тыс.руб., 2008 г. – 244 756,6 тыс.руб. Рост средств направленных на увеличение стоимости основных средств составил 25 % (2009 г. – 14 970,8 тыс.руб., 2008 г. – 11 960,5 тыс.руб.).
VI Физическая культура и спорт
Работа Комитета по ФКСиТ и подведомственных учреждений (УСЦ «Атлет» и два учреждения дополнительного образования детей – ДЮСШ «Универсал» и ДЮСШ «Юность») за 2009 год характеризуется следующими финансовыми показателями
(в скобках – 2008, далее 2007, 2006, 2005 годы), тыс. руб.:
Бюджет Предпринимательская деятельность Целевые средства
41 870 (40297, 25008, 16451, 12909) 7 405 (7486, 5654, 4920, 3589) 1 151 (1247, 1557, 1176, 1159)
в том числе на спортмероприятия:
2 221 (2695, 2017, 1087, 713) - (566) 1 010 (812, 832, 535, 474)
Физкультурные и спортивные мероприятия, физкультурно-оздоровительная и спортивная работа
В течение 2009 года в соответствии с Календарным планом Комитета проведено
153 (171, 150) физкультурных и спортивных мероприятия различного ранга (от городских до Всероссийских в статусе международных) по 36 (31, 27) видам спорта, в том числе традиционные турниры и соревнования по баскетболу, дзюдо, футболу, Первенство Северо-запада России по минифутболу, Всероссийские соревнования по скалолазанию, Первенство Северо-западного Федерального округа по дзюдо, Всероссийская (FIS) лыжная гонка памяти В.Беляева, Чемпионат России по лыжным гонкам, мероприятия VIII-го Хибинского спортивного фестиваля, комплекс спортивных мероприятий, посвященных Дню Победы, Дню защиты детей, Дню города и Дню физкультурника, Спартакиада коллективов предприятий, организаций и учебных заведений.
Из общего количества 90 (96, 84) мероприятий проведены в городе Апатиты и прилегающей территории, еще 63 (75, 66) мероприятия – это выезды сборных команд для участия в областных чемпионатах и первенствах.
Примечание. В скобках курсивом здесь и далее указаны соответствующие параметры за 2008-й, после запятой – за 2007 год.
Результаты: победы в индивидуальных видах спорта в Чемпионатах области и высокие места во Всероссийских соревнованиях по плаванию, лыжным гонкам, горным лыжам, спортивному ориентированию, велоспорту; успех женской баскетбольной команды (2-е место в Клубном Чемпионате области) и команды мужчин по минифутболу (2-е место в Чемпионате области). В городской комплексной Спартакиаде в 6 видах программы приняло участие 650 (635) человек, представлявших 23 (25, 18) команды. Успешный дебют впервые проведенных в 2009 году спортивных мероприятий: по спортивному ориентированию (соревнования стран Баренцева региона), по джип-триалу (Чемпионат области), по пейнтболу.
К положительным сторонам спортивно-оздоровительной работы можно отнести бесперебойную и эффективную работу Дворца спорта и плавательного бассейна Учебно-спортивного центра «Атлет» (их посещаемость остается на высоком уровне), а также – поддержание в рабочем состоянии в течение всего зимнего сезона городских лыжных трасс (в том числе и освещенной) – самого посещаемого спортивного объекта в зимний период.
Внимание к физической культуре и спорту на предприятиях и организациях сохраняет тенденцию к росту. В трудовых коллективах города физической культурой регулярно занимаются 2340 человек. На договорной основе с учреждениями физической культуры предприятия предоставляют своим работникам и членам их семей возможность посещения спортивных залов, плавательных бассейнов, участия в соревнованиях различного ранга, способствуют формированию команд по разным видам спорта. На крупных предприятиях и в организациях (ОАО «Апатит», КНЦ РАН, Апатитская ТЭЦ, ОАО «Аэропорт», Колэнерго, Сбербанк) проводятся внутрипроизводственные, с участием сборных команд цехов, участков и других подразделений, а также и корпоративные Спартакиады.
Все это в совокупности привело и к высоким спортивным результатам как в личных, так и в командных видах спорта, и к поддержанию тенденции роста интереса горожан к физической культуре и здоровому образу жизни, активизации в целом физкультурно-спортивной работы в городе.
Согласно статистическим данным главный показатель эффективности физкультурно-спортивной работы – количество систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2009 году существенно увеличилось до
7136 (4471, 4757) чел., что составляет 11,6 (6,7) % от общей численности жителей города.
Материальная и финансовая поддержка сборных команд по футболу, баскетболу и хоккею и обеспечение их участия в официальных областных соревнованиях в 2009 году сохранилась на высоком уровне и составила в общей сумме 1245 тыс. руб. Беспрецедентно высоким в 2009 году был уровень обеспечения футбольной сборной команды: 753 тыс. руб. (в 2008 – 574, в 2007 – 315 в 2007 – 238 тыс. руб.).
На реализацию мероприятий в рамках этой программы за 2009 год из всех источников затрачено средств в сумме 14002 (43905, 9423) тыс. руб. В том числе из городского бюджета 6344 (10921, 6871) т.р., из внебюджетных источников 100 (15962, 734) т.р., из областного бюджета 7558 (17022, 1818) т.р. Большая часть средств направлена на укрепление материальной базы. В частности, затрачено:
• на ремонт плавательного бассейна – 8376 (6534, 2088) т.р., беспрецедентный по объемам и затратам комплекс работ:
- реконструкция вентиляционной системы (2-й этап работ) – 3800 тыс. руб. областной бюджет и 340 тыс. руб. городской бюджет,
- реконструкция системы водоподготовки (1-й этап) – 750 тыс. руб. (гор. бюджет),
- электроснабжение вентиляционной системы – 2640 тыс. руб. (городской бюджет),
- замена оконных блоков в спортзале бассейна – 846 тыс. руб. (городской бюджет, программа энергосбережения);
• на реконструкцию стадиона – 1498 (18284, 2337) т.р. (система освещения) и на хоккейный корт 179 (850) т.р. (пластиковые борта: 2009 – монтаж, 2008 – приобретение),
• на Универсальный спортивный комплекс «Ледовый Дворец спорта» – 3700 (13150, 2491) тыс. руб. (на завершение проектных работ, стадия «Рабочая документация»). В 2009 году полностью завершена разработка рабочей документации всех трех входящих в его состав объектов. Получено положительное заключение экспертизы по лыжному стадиону. Внесены поправки в рабочую документацию ФОКа в соответствии с замечаниями экспертизы.
В 2009 году разработана и утверждена в установленном порядке новая долгосрочная целевая программа на следующее трехлетие – «Развитие физической культуры и спорта в г. Апатиты на 2010 – 2012 гг.».
Региональная целевая программа «Умею плавать»
По этой программе обучено плаванию 90 (185, 185) детей, на что израсходовано 108 (222, 220) тыс. руб. из областного бюджета.
Городская целевая программа «Развитие туризма в муниципальном образовании г. Апатиты на 2009-2011 гг.»
На реализацию мероприятий по этой программе израсходовано 132 тыс. руб. городского бюджета. В частности, подготовлены три проекта по строительству и реконструкции объектов туристской индустрии (включены в каталог проектов и предложений «Инвестиции и инновации»), продолжена работа над созданием Музея спортивной славы – изготовлены экспозиционные стенды, разработаны и изданы информационно-рекламные презентационные материалы (буклеты, календари, каталоги), проведен конкурс на лучшую социальную рекламу, модернизирован информационный сайт Комитета –
www.skitown.ru.
Информационная и пропагандистская работа
Эта работа проводилась посредством:
- сотрудничества с отдельными электронными СМИ и содействия им в создании спортивных радио- и телепередач (на «Радио «Имандра» выходит в эфир еженедельная радиопередача «Фикульт-привет!», на ТV «Альфа-плюс» регулярно освещаются городские спортивные новости),
- предоставления еженедельно на брифинг представителям СМИ пресс-релизов о прошедших и предстоящих спортивных событиях,
- размещением пресс-релизов на сайтах в сети Интернет:
www.apatity-city.ru,
www.hibiny.com.,
www.murmantourism.ru,
- вывешивания афиш с информацией о предстоящих спортивных мероприятиях,
- модернизации официального информационного сайта Комитета по ФКСиТ
www.skitown.ru и возобновление его работы.
Проблемы в сфере физической культуры и спорта
• Из самых острых проблем в сфере физкультуры и спорта нерешенными на сегодняшний день остаются прежде всего проблемы материальной базы:
- крайне низкой остается обеспеченность спортивными залами, плоскостными спортсооружениями, плавбассейнами, их пропускная способность на сегодня в 5,8 раза ниже нормативной,
- плавательный бассейн, стадион, Дворец спорта нуждаются в комплексной реконструкции и оснащении современным оборудованием,
- крайне важно решить вопрос создания кабинета медицинского контроля во Дворце спорта,
- все спортивные объекты нуждаются в установке систем видеонаблюдения,
- необходимо продолжить и активизировать работ по обустройству детских дворовых спортивных площадок,
- Универсальный спортивный комплекс «Ледовый Дворец спорта» должен быть обеспечен финансированием для реализации первой части проекта – реконструкции лыжного стадиона,
- острейшая проблема на сегодня – приобретение ратрака для лыжных трасс.
• Не решена на сегодня проблема финансирования учебно-тренировочных сборов и оздоровительных лагерей.
• Требуются дополнительные эффективные меры по поддержке взрослых футбольной, баскетбольной, хоккейной и волейбольной команд, а также команд по другим видам спорта.
• Остается низким уровень информированности населения о проводимых спортмероприятиях.
• Необходимо продолжение работы по созданию экспозиции Музея спортивной славы города Апатиты.
VII Жилищно-коммунальное хозяйство
Приоритетными направлениями деятельности Администрации города Апатиты в сфере жилищно-коммунального хозяйства в 2009 году были:
- оказание содействия собственникам помещений многоквартирных домов в выборе (изменении) способа управления многоквартирными домами в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства;
- подготовка и проведение открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами;
- реализация положений Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
- подготовка заявки муниципального образования на участие в региональной программе «Адресная программа Мурманской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год» и получение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
В городе 405 многоквартирных домов, в том числе 5 многоквартирных домов в которых все помещения находятся в муниципальной собственности. Управление многоквартирными домами, в которых все помещения находятся в муниципальной собственности, осуществляло МУП «Управление жилищно-коммунального хозяйства» на основании части 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Число многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами – 400.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, по состоянию на 31.12.2009 составила:
- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме – 0%,
- управление товариществом собственников жилья 6,6%,
- управление муниципальным или государственным учреждением или предприятием 0%,
- управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы 93,4%.
Работа по содействию в создании ТСЖ была начата Администрацией города Апатиты еще до вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с действующим на тот момент Федеральным законом от 15.06.1996 № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья».
В 2004-2006 годах Администрация города совместно с Правительством Мурманской области участвовала в российско-норвежском проекте по содействию и развитию различных форм управления многоквартирными домами.
В октябре 2004 года решением Апатитского городского Совета народных депутатов были приняты: городская целевая Программа «Развитие жилищно-коммунального комплекса города Апатиты на 2005-2010 годы» и Подпрограмма по созданию условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья в городе Апатиты на 2005 - 2010 годы, предусматривающая мероприятия для создания благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья.
20.12.2004 в городе зарегистрировано первое товарищество собственников жилья «Авангард».
В целях создания условий для управления многоквартирными домами, создания благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья в городе Апатиты и предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (ст.165 Жилищного кодекса РФ, п.5 ст.16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»):
- решением Совета депутатов города Апатиты от 24.06.2008 № 455 утверждено Положение о порядке предоставления бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам;
- решением Совета депутатов города Апатиты от 23.06.2009 № 638 утвержден Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с созданием товариществ собственников жилья.
Проведенная работа дала свои положительные результаты. По состоянию на 01.01.2009 в городе Апатиты зарегистрировано 23 ТСЖ в 23 многоквартирных домах (5,7% от общего количества МКД), на 31.12.2009 - 48 ТСЖ в 55 многоквартирных домах (13,6% от общего количества МКД). В 2010 году планируется создание ТСЖ в более чем 80 многоквартирных домах.
По состоянию на 31.12.2009 управление МКД осуществляют 3 управляющие организации, выбранные собственниками помещений: ООО "УК "Апатиты-Комфорт", ООО "Первая управляющая", ООО "ЮНИЯ" (доля участия муниципального образования в уставном капитале составляет не более 25 %). Доля многоквартирных домов, управление которыми осуществляется хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа не более 25 процентов составляет 93,4%. .
Доля организаций, осуществляющих управление
Апатиты
Войти